【摘 要】
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税费改革以后村集体治权和治责弱化,国家与农民的关系重新调整。而在强调和谐稳定给予基层组织强大压力的又一新形势下,出现了农民越来越伸张权利却规避义务的现状。取而代之
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税费改革以后村集体治权和治责弱化,国家与农民的关系重新调整。而在强调和谐稳定给予基层组织强大压力的又一新形势下,出现了农民越来越伸张权利却规避义务的现状。取而代之的'谁受益、谁负担'的原则和'一事一议'的制度却无法克服'搭便车'的问题,使得农村公共品供给陷入困境。当下基层治理要实现从'管制型'向'服务型'的目标,更是急需理顺农民对集体的权利义务关系,加强基层组织的治理能力。
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