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祁县位于山西省中部,交通区位优越,是国家历史文化名城、晋商旅游圣地,辖6镇2乡3个城区管委会1个经济开发区管委会,共160个行政村,总面积854平方公里,总人口26.7万人,农业人口21.8万人,是典型的农业大县.村级公益事业建设一事一议财政奖补政策是党中央、国务院确定的重大惠民政策,在改善农民生产生活条件、推进社会主义新农村建设、促进农村社会管理创新和基层民主政治建设等方面具有重要意义.