浅议高职院校贫困生信息库建设

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  摘要:作为高等职业教育院校,加强贫困生资助工作面广、量大,确保资助工作的公平性关乎每一位贫困生的发展。文章从高职院校贫困生认定工作入手,对贫困生个人信息库建设内容、建设方法、存在问题进行分析。
  关键词:高职院校;信息库;建设
  一直以来,国家和各高校对贫困生的资助倾注了大量的精力,尤其是在资助金额和资助方式上给予了很大的扶持。以苏州经贸职业技术学院为例,2014年,全校为在校贫困生提供奖励、资助、勤工、减免、突发事件补助及生源地贷款等服务,共计金额1200余万元,就一所在校生近一万人的高职院校而言力度是非常大的。在实际工作过程中,由学校资助中心根据各类贫困生扶持项目的要求以通知的形式下发各二级学院,这就给具体负责此项工作的院分管领导、辅导员及班主任提出了很高的要求,既要做到公正、公平、公开,又要保证所有的贫困学生得到应有的补助。笔者根据多年的实际工作经验,认为建立贫困学生信息库并实施动态管理是非常必要的。
  一、高职院校贫困生信息收集现状
  众所周知,以科学的方法认定贫困生身份是开展各项资助工作的前提和基础。只有用合理且科学的依据来评判贫困生的困难程度,才能有效地分配资助资源。开展贫困生资助的基础就是对贫困生信息进行收集。目前高职院校基本的做法就是以学生入学前户籍所在地政府部门开具的“贫困证明”或者是家庭直系亲属低保证明、伤残证明等作为依据,从事勤、补、助、贷工作的辅导员收集这些证明材料,基本确定其贫困生的身份。但在实际工作过程中会发现,这些证明的真实性、可靠性存在着很大的问题。随着政府、高校对贫困生扶持力度的加大,不少学生家长在利益的驱使下通过各种关系、手段来获取贫困证明等相关材料,收集虛假证明作为衡量贫困生身份的基础信息,严重影响了资助工作开展的公平性。
  二、高职院校建立贫困生信息库的必要性
  经济困难学生是高职院校学生中的特殊群体,他们大多来自于偏远地区或者是经济落后省份,进入高校后只能靠自身的努力来立足。对于经济困难学生信息的收集是评定其身份的重要依据。作为高职院校,要管理并服务好这部分学生,必须要充分重视信息收集这一工作,并且根据实际情况建立贫困生信息库。
  (一)建立贫困生信息库是学生保持健康心理的需要
  目前各高校对新生入学后均进行心理健康普查,同时对筛选出来的学生进行跟踪调查,甚至由专门的心理辅导机构进行一对一的心理疏导,高职院校尤其重视这一工作。就贫困生这一群体而言,进入高校后面临的生活环境发生了非常大的变化,与同样来自城市的学生相比,尽管大家享受同样的教育资源,但是在生活水平、消费观念、事物认知等方面有着巨大的差距,这会导致部分学生产生心理压力巨大、自卑、消极等心理问题,这些问题的产生将会通过学生日常学习生活的表现反馈出来。在贫困生信息库中,除了加入学生基本信息外,还需要通过班主任、班级心理委员以周为单位反馈学生的日常异常表现,由负责心理疏导的辅导员进行归整,进而对行为异常的贫困生进行心理疏导,确保这些学生保持积极向上的心态。
  (二)建立贫困生信息库是确保资助工作公平公正的重要依据
  “绝不让一个贫困大学生因缴不起学费而辍学”,这是党和国家的承诺。目前高职院校也根据要求建立起了“奖、补、助、贷、减免”等方面的资助体系。但是,如何确定贫困生的身份以及公平、公正地开展资助工作,必须要有学生的基本信息作为基础。在实际开展工作过程中,有少数学生上交的“贫困证明”等相关证件并不能说明其贫困程度,因此,贫困生信息库内就必须加入学生日常消费信息。以苏州经贸学院为例,学生日常基本以个人一卡通形式进行消费,学校数字化管理中心可以根据学生学号查询其一段时间内的开销。通过对这部分学生一段时间内(基本以一周为单位)的消费数据进行分析,然后结合班主任、主要学生干部的描述,基本能确定其是否符合贫困生要求,最重要的是为衡量贫困生的困难程度提供了支撑。
  (三)建立贫困生信息库是加强学生思想政治教育的基本要求
  贫困生群体因为其特殊的原因,吃苦耐劳的能力较强,以苏州经贸学院为例,从2012—2015三年的学校及各学院主要团学组织的统计数字看,贫困学生占了近4成的比例。但是,也有少数贫困生没有摆正自己的位置,受周围环境的影响出现了价值观的偏移。强化贫困生个人信息库的建设,了解他们在学校的基本情况,有针对性地开展一些思想教育工作,不仅能引导部分贫困生加入学校正常的管理中去,以榜样的身份影响周围同学,同时又能从根本上杜绝部分学生盲目攀比、心理失衡的问题。
  三、高职院校贫困生信息库建设存在的问题
  贫困生信息库为高职院校扶贫帮困提供重要数据支撑,但是在实际工作过程中,贫困生信息库建设工作面临面广、量大、专职人员少等一系列问题,这为确保贫困生资助工作做好、做实带来了很大的难度。
  (一)高职院校录取门槛低,导致贫困生人数增加
  江苏省教育考试院统计数据显示:2015年的生源数据比2014年将减少两万多人,在本科学校不会减少招生计划的同时,高职院校将面临着生源紧张的问题。各高职院校在招生途径上下工夫,但仍然无法排除录取分数线低的问题。以2014年苏州十家公办高职院校为例,只有苏州经贸学院、苏州职业大学理科生最低录取分数线在省控线以上。录取分数降低导致生源的整体素质下降,持贫困证明、低保证明、残疾证明等相关材料的学生明显增多。
  (二)高职院校省外计划增多,导致贫困生相对分散
  从2013年开始,江苏省教育考试院针对省内生源逐年下降情况,开始要求各高职院校多在外省投放招生计划,以苏州经贸职业技术学院为例,2013—2014年,有招生计划的省份增加到14个,招生计划增加到526人,占总计划数的15.7%,再加上教育部要求教育发达省份对西部、内陆省份增加招生计划的要求,省内高职院校省外生源逐年增加。因为生活水平有所差异,外省生源的贫困比例较高,因各省份间对于贫困生资助政策不一致,导致高职院校资助工作比较复杂,难度增大。   (三)学生管理人员紧张,资助工作细致化程度受影响
  全省各高职院校针对大学生资助工作的重视程度非常高,除了设立专职机构大学生资助中心外,每年还对资助工作进行问卷调查,推选资助育人典型等。但是从实际开展工作的程序来看,基本由职能部门下发通知、资助计划、资助金额,实际操作此项工作由各院系专职辅导员来承担。高职院校每个专职辅导员均承担着多项学生管理层面上的工作,并负责年级管理,繁琐的日常工作影响了贫困生资助工作的开展,同时因为班主任群体工作认真细致程度和责任心差异明显,导致贫困生信息库建设工作很难具体、细致。
  四、高职院校贫困生信息库建设的解决办法
  (一)充分发挥优秀学生力量,实行基础数据整理
  高职院校的管理理念中一直涉及的是大学生“自我学习、自我管理、自我监督”能力的提升,贫困生作为高职院校一个重要的学生群体,需要动员学生党员、入党积极分子、学生干部的力量,进行贫困生信息库建设小组化,以班级为单位进行基础信息的整理与收集。
  (二)强化对班主任工作责任心的培训
  班主任隊伍在高职院校学生基层管理中起着不可替代的作用,资助工作主要涉及到贫困生的切身利益,如何保证贫困生信息库信息的真实,确保资助工作中不会出现吃空额、占名额的现象,必须要强化班主任工作的责任,以制度的形式要求资助工作必须有班级学生干部参与讨论并公示,确保程序公开透明。
  (三)强化管理信息化建设,支撑贫困生信息库建设
  目前高职院校的信息化建设非常普及,主要涉及到教学管理,但在职业类院校学生管理实现信息化的比较少。以苏州经贸学院为例,自从引入了“奥蓝学工软件”这一信息管理平台后,通过逐步操作培训,已经对信息平台内子项目的相关操作有了了解,在具备基本信息的基础上,可以根据贫困生信息库建设的要求进行适当的增补。由于各管理人员权限设置的要求,专职辅导员可以要求班级主要班干根据班级贫困生的实际情况进行适当的信息处理,实现贫困生信息库建设的动态管理。
  参考文献:
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