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【摘 要】在工程进行之前，对预算定额进行管理和控制是工作人员的工作重点。主要是由于预算定额直接影响到工程建设的质量和周期。同时，对于工程建设单位的经济和社会效益都会产生严重的影响。为了避免在工程建设的过程中出现严重的造价超支的现象，预算定额管理工作人员需要从工程特点方面入手，对工程造价进行全面地了解和分析，进而促进我国各类工程建设的长足发展。
【关键词】工程造价；预算定额；管理；研究
工程造价的预算定额是造价控制人员在工程进行之前所预测的一种经济指标，对于工程建设工作起到至关重要的作用。随着建筑行业的不断发展，工程造价定额的预算方式也发生了明显的变化。造价管理工作人员无论是从管理理念还是从管理水平上看都在不断改进和完善。为了在日益激烈的市场竞争中立足脚跟，工程建设单位的造价管理工作人员将可持续发展的相关概念融入到造价管理工作当中，对预算定额的控制方式进行明确，提升了建筑工程的发展空间。
1、工程预算定额概述
1.1相关概念
所谓的预算定额就是在工程建设单位正常施工的情况下，按照签订的工程合同和详细的工程建设规划，来对工程的特点、结构以及工程材料的应用、人工和机械费用等方面进行综合分析，将预算数额控制在一定的范围内。预算定额本身就是在工程施工预算的过程中，对于各种施工设施的使用情况进行计算和分析，最终制定科学定额的措施类型。
1.2预算定额分类
对于工程预算定额来说，其差异比较明显。不同的工程在预算定额的估算工作上也会存在着不同的标准。因此，研究人员要想对这一内容进行深入研究，需要从预算定额分类的角度来进行。根据工程的特点来进行分类，可以将众多的工程分为公路、铁路以及建筑工程等不同的类型，因此，预算定额也会随之改变。如果根据工程建设的生产因素来进行分析，可以分为机械台班、建筑材料以及人工劳动定额等等。另外，如果仅仅根据工程所在地区来进行分类，完全可以分为全国性、地方性以及企业独立性的定额类型。最后，根据工程的用途来进行分类，可以将工程定额分为施工定额。概算以及预算定额等等。
1.3工程预算定额作用
对于预算定额来说，其中工程建造的过程中发挥了至关重要的作用，可以被看做是整个工程建设的线索，贯穿于工程的始终。工程预算定额的类型一价值计量类型为主。对于这一计算结果来说，应该从工程建设的报价、标底依据等因素入手。在工程承包期间，定额预算工作人员需要对工程的价值进明确。从其本身的性质和特点来说，预算定额主要涉及到的内容比较广泛，其中包括对施工土质的预算，安装和控制的造价以及项目的投资管理工作等等。只有对工程预算定额进行明确，才能够从根本上对工程的设计、预算以及编制工作进行掌握和控制。预算定额在工程造价管理方面的作用较大，还集中表现在对于不同造价方案中关键性材料选择的控制。可见，工程预算定额的作用比较突出，是工程建设过程中不可缺少的内容。
2、造价管理中工程预算定额的应用
2.1工程造价上升的原因
2.1.1材料的价格上涨
在工程进行的过程中，施工材料是不可或缺的重要内容。如果没有施工材料，整个工程必然无法运行。施工材料的价格会随着市场经济的变化而变化，遵循市场经济运行的规律。如果供求关系出现了明显的变化，必然会直接影响到工程施工材料价格的变动。如果材料的价格处于上升的趋势，就会对工程造价造成严重的影响，推动工程造价的直线上升。
2.1.2设计标准和配套水平提高
现阶段，在人们自身生活水平大幅度提升的情况下，对于居住安全、健康的重视程度也在不断提高。如此以来，建筑的设计标准、配套水平也就势必要不断提升，但愈发复杂的工程结构和内部配套增加，使得工程造价也不断的提高。这同样是导致造价出现上升的原因之一。
2.1.3取费项目增加，取费标准提高
在工程造价之中，相应的取费项目、取费标准提升，实际上都导致工程的造价呈现出了一定程度的上升。例如，近几年来，在我国本身政策不断调整的情况下，工程建造之中所涉及到的人工劳动费用、相关建造附加费用，与往年工程造价相比较而言，增加了至少2倍以上。此外，在人们自身要求不断提高的情况下，工程建造中所使用的施工技术、材料、设备成本也在不断的提高，这同样导致了工程成本上涨。
2.2工程造价管理措施
在当前经济不断发展，成本不断提高的情况下，如何对于造价进行精确控制，也就成为了一个至关重要的问题。工程本身的造价问题，实际上就是工程在进行建造期间所涉及到的核心。就现阶段来说，造价控制主要是从建设决策、设计、实施这三个阶段来采取相应的措施，只要能够将造價严格控制在这一范围之内，便能够使得造价科学合理。
2.2.1决策阶段
工程建设的决策阶段是工程建设的重要阶段，这一阶段中的工程造价管理工作的作用凸显。投资决策阶段本身在工程建造期间，能够对于工程本身所呈现出的造价起到决定性的控制作用。但是该阶段的执行，应当要是在预算定额针对施工方案进行优化后的基础上进行，只有高质量的项目投资才能够保证利润。此外，对于工程建设地区、工程工艺等方面的选择，最终也会影响到工程造价。
2.2.2设计阶段
该阶段执行控制的过程中，必须要加以重视，设计阶段除了要选择合适的方案以外，还必须要针对其中所涉及到的相应技术、施工、施工图等方面的设计进行审查，深入的结合市场以及实际情况来分析可行性。此外，还应当要对设计方案做好相应的经济评价分析，不仅要保持工程的经济性，还应当要提高工程先进性。
2.2.3施工阶段
工程本身的价值以及施工价值，实际上都是在该阶段加以实现的。通常情况下，该阶段已经无法进行投资节约，但是却能够导致工程投资浪费现象出现。并且，施工阶段如果说只依靠合同的方式来约束工程款项支付，是无法满足需求的。主要呈现出投资增多、工程延期的原因有以下几个方面：技术、组织原因；不可控的自然原因；业主中途变更要求；业主未履行自身义务；设计缺陷。而要避免这些问题的出现，务必要在施工阶段严格的按照预算定额来进行施工审查，禁止出现合同违规的现象，认真的组织人员进行施工，最大限度的避免出现人为浪费。
3、结束语
综上所述，就当前阶段来说，有不少建筑工程本身在建造的过程中，呈现出了工程造价不断上升的状态，由此可见，这就是对于工程预算定额应用的不足所导致。所以，相关的造价管理工作人员必须要对于工程造价之中所涉及到的具体构成部分、特性等因素进行完善的分析，从而了解工程造价的变化情况，同时与预算定额相结合，如此以来，才能够采取科学合理的造价控制措施。
参考文献：
[1]黎茵.既工程造价管理中预算定额的探讨[J].建材与装饰：上旬，2013（05）：477.
[2]周勋.刍议工程预算定额在造价管理中的应用[J].建材与装饰：下旬，2013（08）：536.
[3]张利卓.工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].中国科技博览，2013（06）：200.
[4]李畅，张勋，徐凤娜.工程预算定额和工程造价管理之间的关系.[J]建材与装饰.2014.（12）365
【关键词】工程造价；预算定额；管理；研究
工程造价的预算定额是造价控制人员在工程进行之前所预测的一种经济指标，对于工程建设工作起到至关重要的作用。随着建筑行业的不断发展，工程造价定额的预算方式也发生了明显的变化。造价管理工作人员无论是从管理理念还是从管理水平上看都在不断改进和完善。为了在日益激烈的市场竞争中立足脚跟，工程建设单位的造价管理工作人员将可持续发展的相关概念融入到造价管理工作当中，对预算定额的控制方式进行明确，提升了建筑工程的发展空间。
1、工程预算定额概述
1.1相关概念
所谓的预算定额就是在工程建设单位正常施工的情况下，按照签订的工程合同和详细的工程建设规划，来对工程的特点、结构以及工程材料的应用、人工和机械费用等方面进行综合分析，将预算数额控制在一定的范围内。预算定额本身就是在工程施工预算的过程中，对于各种施工设施的使用情况进行计算和分析，最终制定科学定额的措施类型。
1.2预算定额分类
对于工程预算定额来说，其差异比较明显。不同的工程在预算定额的估算工作上也会存在着不同的标准。因此，研究人员要想对这一内容进行深入研究，需要从预算定额分类的角度来进行。根据工程的特点来进行分类，可以将众多的工程分为公路、铁路以及建筑工程等不同的类型，因此，预算定额也会随之改变。如果根据工程建设的生产因素来进行分析，可以分为机械台班、建筑材料以及人工劳动定额等等。另外，如果仅仅根据工程所在地区来进行分类，完全可以分为全国性、地方性以及企业独立性的定额类型。最后，根据工程的用途来进行分类，可以将工程定额分为施工定额。概算以及预算定额等等。
1.3工程预算定额作用
对于预算定额来说，其中工程建造的过程中发挥了至关重要的作用，可以被看做是整个工程建设的线索，贯穿于工程的始终。工程预算定额的类型一价值计量类型为主。对于这一计算结果来说，应该从工程建设的报价、标底依据等因素入手。在工程承包期间，定额预算工作人员需要对工程的价值进明确。从其本身的性质和特点来说，预算定额主要涉及到的内容比较广泛，其中包括对施工土质的预算，安装和控制的造价以及项目的投资管理工作等等。只有对工程预算定额进行明确，才能够从根本上对工程的设计、预算以及编制工作进行掌握和控制。预算定额在工程造价管理方面的作用较大，还集中表现在对于不同造价方案中关键性材料选择的控制。可见，工程预算定额的作用比较突出，是工程建设过程中不可缺少的内容。
2、造价管理中工程预算定额的应用
2.1工程造价上升的原因
2.1.1材料的价格上涨
在工程进行的过程中，施工材料是不可或缺的重要内容。如果没有施工材料，整个工程必然无法运行。施工材料的价格会随着市场经济的变化而变化，遵循市场经济运行的规律。如果供求关系出现了明显的变化，必然会直接影响到工程施工材料价格的变动。如果材料的价格处于上升的趋势，就会对工程造价造成严重的影响，推动工程造价的直线上升。
2.1.2设计标准和配套水平提高
现阶段，在人们自身生活水平大幅度提升的情况下，对于居住安全、健康的重视程度也在不断提高。如此以来，建筑的设计标准、配套水平也就势必要不断提升，但愈发复杂的工程结构和内部配套增加，使得工程造价也不断的提高。这同样是导致造价出现上升的原因之一。
2.1.3取费项目增加，取费标准提高
在工程造价之中，相应的取费项目、取费标准提升，实际上都导致工程的造价呈现出了一定程度的上升。例如，近几年来，在我国本身政策不断调整的情况下，工程建造之中所涉及到的人工劳动费用、相关建造附加费用，与往年工程造价相比较而言，增加了至少2倍以上。此外，在人们自身要求不断提高的情况下，工程建造中所使用的施工技术、材料、设备成本也在不断的提高，这同样导致了工程成本上涨。
2.2工程造价管理措施
在当前经济不断发展，成本不断提高的情况下，如何对于造价进行精确控制，也就成为了一个至关重要的问题。工程本身的造价问题，实际上就是工程在进行建造期间所涉及到的核心。就现阶段来说，造价控制主要是从建设决策、设计、实施这三个阶段来采取相应的措施，只要能够将造價严格控制在这一范围之内，便能够使得造价科学合理。
2.2.1决策阶段
工程建设的决策阶段是工程建设的重要阶段，这一阶段中的工程造价管理工作的作用凸显。投资决策阶段本身在工程建造期间，能够对于工程本身所呈现出的造价起到决定性的控制作用。但是该阶段的执行，应当要是在预算定额针对施工方案进行优化后的基础上进行，只有高质量的项目投资才能够保证利润。此外，对于工程建设地区、工程工艺等方面的选择，最终也会影响到工程造价。
2.2.2设计阶段
该阶段执行控制的过程中，必须要加以重视，设计阶段除了要选择合适的方案以外，还必须要针对其中所涉及到的相应技术、施工、施工图等方面的设计进行审查，深入的结合市场以及实际情况来分析可行性。此外，还应当要对设计方案做好相应的经济评价分析，不仅要保持工程的经济性，还应当要提高工程先进性。
2.2.3施工阶段
工程本身的价值以及施工价值，实际上都是在该阶段加以实现的。通常情况下，该阶段已经无法进行投资节约，但是却能够导致工程投资浪费现象出现。并且，施工阶段如果说只依靠合同的方式来约束工程款项支付，是无法满足需求的。主要呈现出投资增多、工程延期的原因有以下几个方面：技术、组织原因；不可控的自然原因；业主中途变更要求；业主未履行自身义务；设计缺陷。而要避免这些问题的出现，务必要在施工阶段严格的按照预算定额来进行施工审查，禁止出现合同违规的现象，认真的组织人员进行施工，最大限度的避免出现人为浪费。
3、结束语
综上所述，就当前阶段来说，有不少建筑工程本身在建造的过程中，呈现出了工程造价不断上升的状态，由此可见，这就是对于工程预算定额应用的不足所导致。所以，相关的造价管理工作人员必须要对于工程造价之中所涉及到的具体构成部分、特性等因素进行完善的分析，从而了解工程造价的变化情况，同时与预算定额相结合，如此以来，才能够采取科学合理的造价控制措施。
参考文献：
[1]黎茵.既工程造价管理中预算定额的探讨[J].建材与装饰：上旬，2013（05）：477.
[2]周勋.刍议工程预算定额在造价管理中的应用[J].建材与装饰：下旬，2013（08）：536.
[3]张利卓.工程预算定额在造价管理中的应用研究[J].中国科技博览，2013（06）：200.
[4]李畅，张勋，徐凤娜.工程预算定额和工程造价管理之间的关系.[J]建材与装饰.2014.（12）365