新型农村合作医疗制度:社会契约理念与模式构建

• 作 者: 杜乐其 陈士林
• 机 构: 江苏大学法学院
• 出 处: 农村经济
• 发表日期: 2011年09期
• 关键词: 新型农村合作医疗 社会契约 隐性契约 显性契约
• 基金项目: 江苏省哲学社会科学基金项目“村民自治与权利救济机制研究”(编号:10FXC008);江苏大学人文社会科学基金项目“农民社会保障权的‘国民待遇’原则考量”(编号:JDR2008014),江苏大学人文社会科学基金项目“社会主义新农村建设中农民权益保护问题研究”(编号:JDR2006006)的研究成果

社会契约理念是社会保障制度产生的理论基础。新型农村合作医疗作为现代社会保障制度的组成部分,与社会契约理念之间具有密切联系。传统农村合作医疗制度因为契约理念与契约制度的双双缺失,而最终在制度变迁的轨迹中为新制度取代。以行政权直接干预为特征的新型农村合作医疗制度在其初级阶段虽体现出优越性,但各主体之间只存在一种尚未形式化的"隐性契约","隐性契约"模式不利于新型农村合作医疗制度的长期发展。"隐性契约""显性化"并构建合理"显性契约"模式是实现新型农村合作医疗制度可持续发展的科学路径。