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隧道运营安全是目前公路隧道运营管理中的重要问题。本文采用层次分析法对隧道运营安全进行风险分析。在进行层次分析法之前,引入了事故树,通过事故树寻求指标层中各类重要因素,从而提高了层次分析的准确性和有效性。从城市隧道运行管理的土建结构状况、机电系统状况、运行管理体制、运行管理效果4个方面选取了28项对城市隧道运行管理影响较大的因素作为评价指标,建立了城市隧道运行管理评价指标体系,提出一套科学的用于城市隧道运行管理二级模糊综合评价的方法。