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2005年7月全国高校科技产业工作会议召开，拉开了高校科技产业规范化建设的序幕。《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》（教技发[2005]2号）明确指出，“高校发展科技产业，要坚持产学研结合和与社会相结合的原则”，“重点孵化具有本校学科特色和优势、具有自主知识产权的科技成果和科技企业，也可以创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业”。