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摘要：近些年来，随着市场经济的快速发展，我国铁路工程事业也获得了更大的发展空间。与此同时，铁路工程建设的规模不断扩大，投入的资金也越来越多，这就导致了铁路工程项目所面临的风险也不断增加。从工程的设计阶段开始，直至工程竣工，整个过程都面临着不同类型的风险，如技术风险、工期风险等。如今，科学技术不断发展，施工技术也随之不断更新，铁路投资项目的数额也越来越大，因此对于铁路工程的风险管理也受到了越来越多的重视。本文就主要针对铁路工程风险管理的相关问题进行简单的探讨。
关键词：铁路工程 工程项目 风险管理 项目风险
中图分类号：E271文献标识码： A
风险管理里面在上世纪进入到我国，对于工程项目建设管理效率的提升发挥着十分重要的作用。当前，我国正处于市场经济初步建立并且不断完善的特殊时期，很多工程项目主体都普遍存在着一定的风险，受到风险管理意识淡薄、风险管理水平不高等因素的影响，使得我国铁路工程也面临着一定的风险。铁路工程是促进国家经济发展、维护社会稳定的基础性工程，必须要充分认识铁路工程面临的风险，才能有针对性的采取策略，通过有效的风险管理促进铁路工程事业的持续发展。
一、铁路工程风险的特点
铁路工程由于其本身规模较大，需要巨大的资金投入，因此其所面临的风险种类也较多，从项目立项开始，到工程的设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，都面临着不同的风险。因此对于铁路工程的风险管理，就必须要充分重视风险的特点，才能有针对性的采取有效的策略。铁路工程风险的特点主要可以归纳为以下几个方面：
1.风险具有一定的客观性和普遍性。风险的存在形式往往是以超越人们的主观意识而客观存在的，因此其具有一定的客观性；同时风险又是普遍存在的，其存在于整个项目周期内，可以说无处不在、无时不在。
2.风险具有整体性和叠加性。铁路风险的发生通常对项目的总目标会产生不同程度的影响，而每个子项目的风险通过叠加也会对项目产生一定的影响。与此同时，每个子项目的风险对于其自身也会产生影响，正是这种叠加性与整体性，使得工程风险管理的难度也无形的增加。
3.风险具有偶然性和必然性。任何一件事情的发生都有其偶然性与必然性，这也是诸多风险因素共同作用的结果。对于铁路工程来说，大部分的风险是普遍存在的，由于其客观存在的风险因素而导致其必然的发生。另一部分风险的存在是由于人为因素和其他不可抗力因素而导致的，其具有一定的偶然性。通过对大量风险事故的调查和分析也可以看出，风险的形成是具有一定的规律可循，这对我们认识和防范风险也就提供了一定的理论支撑。
4.风险具有多变性。在整个铁路工程建设的过程中，各种风险随着外界因素的变化而不断发生变化，随着工程项目的不断推进，有些风险能够得到控制，有些风险仍然存在，有些新的风险又随之产生，因此对风险管理工作的开展也应当是动态的，才能实现对风险的有效管理。
二、我国铁路工程风险管理的现状
当前，我国铁路工程风险管理的现状并不理想，政府和企业管理者在工程风险管理的意识方面较为淡薄，不能对风险进行提前的预测和控制，不愿投入过多的资金在风险管理系统的建设方面。同时，在相关的风险管理的法律法规建设方面不够完善，虽然已经出台了如《担保法》等相关制度，但是对于工程风险管理的具体规定仍然不够细致，这也为风险管理工作的开展带来了一定的障碍。对于风险的预测和处理手段较为落后，很多管理者对于风险都缺少应有的敏感性，对于潜在的风险也缺乏前瞻性推断，因此由于小风险的忽略而导致大风险的产生。对于已经出现的风险，缺乏有效的处理措施，仅仅通过简单的控制方法无法到有效的风险管理目标。
三、加强铁路工程风险管理的措施
1.建立完善的工程项目风险管理机制
铁路工程项目风险一般包括如工期延误、工程质量不达标以及工程项目中途丢失等情况，进行风险管理机制建设的目的是为了将工程风险进行合理的规避和转移，从而达到控制风险的目的。因此，要以铁路工程的实际情况为基础，遵循市场经济发展的规律，对工程项目风险进行引导和控制，需要注意的是，项目风险管理机制的建设应当避免行政干预。只有从铁路工程项目建设的实际情况出发，促进各项管理制度的完善，才能为工程风险管理提供完善的制度环境。
2.加强工程合同的风险管理
工程合同是开展工程风险管理的主要依据，也是具有法律效应的文件基础。因此，作为工程项目的管理者，自身要具备较强的风险管理意识，对于铁路工程风险有全面的认识，重视合同风险管理，才能为风险管理效率的提升打下基础。合同是合同双方对其应当履行的义务和承担的风险所进行的一种法律界定，通常在合同与招标文件中都将风险进行必要的分配，从工程项目管理的特点出发，通过科学的选择合同计价方式，能够在降低工程合同风险方面起到一定的作用。比如对于铁路工程中某一子项目的承包单位，如果其具有类似工程的施工经验，那么在工程造價计划方面形成巨大差异的可能性就较小，这也就使得工程面临的风险得到了控制。对于工程量变化可能性较大的项目，因为其变化幅度也较大，所以承担的风险也相对较大，可以通过单价合同报价的方式将风险进行转移，将工程量变化的风险转移给招标方，这也是进行风险管理的一种有效手段。
3.重视工程索赔
工程索赔是贯穿于工程项目始终的一项重要内容，尤其是在工程的施工阶段，变化较多，比如工程量的变化、设计的变更、施工现场的条件变化等因素，都可能会带来一定的程度的可计量风险。这时就需要通过合理的索赔来降低风险，根据相关的文件和规范中对于工程索赔的规定，可以利用索赔条款对工程进行索赔。这不仅能够有效的降低工程风险，同时也能在很大程度上反映出合同管理的有效性，对于工程风险管理起着重要的理论支撑作用。
4.充分发挥风险管理系统的作用
风险管理应当贯穿于铁路工程项目的始终，因此需要从设计阶段开始，业主和设计单位需要对项目所面临的重大风险进行必要的预测，并且对可能影响工程进度的因素进行分析。在工程招标之前，施工单位要对业主的经济状况进行全面细致的了解，确保业主的工程款项能够及时到达。在报价编制阶段，要对施工现场做好详细的勘查，从实际情况出发，对招标单价和总价中存在的风险因素进行全面的考虑，从而选择风险较小的报价合同。对于合同的订立和修订，要给予足够的重视，对于合同中过于苛刻的条款要及时进行修改，减少合同风险。在工程项目施工过程中，要充分利用风险管理的工具和方法，对工程施工过程中所面临的风险进行有效的控制，充分发挥风险管理系统的作用，将风险进行转移和控制，确保工程有序的进行。
结束语：
铁路工程项目通常具有规模大、投资大、建设周期长等特点，因此铁路工程建设过程中所面临的风险也较为多变，在进行风险管理时，必须要从实际情况出发，采取相应的策略，加强对风险的管理，才能有效的实现对铁路工程项目的全面管理，从而促进铁路工程事业的持续发展。
参考文献：
[1]王殿文.铁路工程建设项目风险管理的研究[J].内蒙古科技与经济,2009(06)
[2]莫庆文.建设工程的风险管理[J].中国科技信息,2007(10)
[3]赵立冬.浅谈铁路工程建设的风险管理[J].科技致富向导,2013(03)
[4]沈怀国.铁路工程总承包项目的风险管理[J].铁路工程造价管理,2009(03)
[5]余婷.铁路工程施工承包项目风险预警系统构建方法的研究[J].西南交通大学,2012（05）
[6]吴春翔.铁路工程建设项目实施阶段风险管理分析[J].山西建筑,2009(09)
关键词：铁路工程 工程项目 风险管理 项目风险
中图分类号：E271文献标识码： A
风险管理里面在上世纪进入到我国，对于工程项目建设管理效率的提升发挥着十分重要的作用。当前，我国正处于市场经济初步建立并且不断完善的特殊时期，很多工程项目主体都普遍存在着一定的风险，受到风险管理意识淡薄、风险管理水平不高等因素的影响，使得我国铁路工程也面临着一定的风险。铁路工程是促进国家经济发展、维护社会稳定的基础性工程，必须要充分认识铁路工程面临的风险，才能有针对性的采取策略，通过有效的风险管理促进铁路工程事业的持续发展。
一、铁路工程风险的特点
铁路工程由于其本身规模较大，需要巨大的资金投入，因此其所面临的风险种类也较多，从项目立项开始，到工程的设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，都面临着不同的风险。因此对于铁路工程的风险管理，就必须要充分重视风险的特点，才能有针对性的采取有效的策略。铁路工程风险的特点主要可以归纳为以下几个方面：
1.风险具有一定的客观性和普遍性。风险的存在形式往往是以超越人们的主观意识而客观存在的，因此其具有一定的客观性；同时风险又是普遍存在的，其存在于整个项目周期内，可以说无处不在、无时不在。
2.风险具有整体性和叠加性。铁路风险的发生通常对项目的总目标会产生不同程度的影响，而每个子项目的风险通过叠加也会对项目产生一定的影响。与此同时，每个子项目的风险对于其自身也会产生影响，正是这种叠加性与整体性，使得工程风险管理的难度也无形的增加。
3.风险具有偶然性和必然性。任何一件事情的发生都有其偶然性与必然性，这也是诸多风险因素共同作用的结果。对于铁路工程来说，大部分的风险是普遍存在的，由于其客观存在的风险因素而导致其必然的发生。另一部分风险的存在是由于人为因素和其他不可抗力因素而导致的，其具有一定的偶然性。通过对大量风险事故的调查和分析也可以看出，风险的形成是具有一定的规律可循，这对我们认识和防范风险也就提供了一定的理论支撑。
4.风险具有多变性。在整个铁路工程建设的过程中，各种风险随着外界因素的变化而不断发生变化，随着工程项目的不断推进，有些风险能够得到控制，有些风险仍然存在，有些新的风险又随之产生，因此对风险管理工作的开展也应当是动态的，才能实现对风险的有效管理。
二、我国铁路工程风险管理的现状
当前，我国铁路工程风险管理的现状并不理想，政府和企业管理者在工程风险管理的意识方面较为淡薄，不能对风险进行提前的预测和控制，不愿投入过多的资金在风险管理系统的建设方面。同时，在相关的风险管理的法律法规建设方面不够完善，虽然已经出台了如《担保法》等相关制度，但是对于工程风险管理的具体规定仍然不够细致，这也为风险管理工作的开展带来了一定的障碍。对于风险的预测和处理手段较为落后，很多管理者对于风险都缺少应有的敏感性，对于潜在的风险也缺乏前瞻性推断，因此由于小风险的忽略而导致大风险的产生。对于已经出现的风险，缺乏有效的处理措施，仅仅通过简单的控制方法无法到有效的风险管理目标。
三、加强铁路工程风险管理的措施
1.建立完善的工程项目风险管理机制
铁路工程项目风险一般包括如工期延误、工程质量不达标以及工程项目中途丢失等情况，进行风险管理机制建设的目的是为了将工程风险进行合理的规避和转移，从而达到控制风险的目的。因此，要以铁路工程的实际情况为基础，遵循市场经济发展的规律，对工程项目风险进行引导和控制，需要注意的是，项目风险管理机制的建设应当避免行政干预。只有从铁路工程项目建设的实际情况出发，促进各项管理制度的完善，才能为工程风险管理提供完善的制度环境。
2.加强工程合同的风险管理
工程合同是开展工程风险管理的主要依据，也是具有法律效应的文件基础。因此，作为工程项目的管理者，自身要具备较强的风险管理意识，对于铁路工程风险有全面的认识，重视合同风险管理，才能为风险管理效率的提升打下基础。合同是合同双方对其应当履行的义务和承担的风险所进行的一种法律界定，通常在合同与招标文件中都将风险进行必要的分配，从工程项目管理的特点出发，通过科学的选择合同计价方式，能够在降低工程合同风险方面起到一定的作用。比如对于铁路工程中某一子项目的承包单位，如果其具有类似工程的施工经验，那么在工程造價计划方面形成巨大差异的可能性就较小，这也就使得工程面临的风险得到了控制。对于工程量变化可能性较大的项目，因为其变化幅度也较大，所以承担的风险也相对较大，可以通过单价合同报价的方式将风险进行转移，将工程量变化的风险转移给招标方，这也是进行风险管理的一种有效手段。
3.重视工程索赔
工程索赔是贯穿于工程项目始终的一项重要内容，尤其是在工程的施工阶段，变化较多，比如工程量的变化、设计的变更、施工现场的条件变化等因素，都可能会带来一定的程度的可计量风险。这时就需要通过合理的索赔来降低风险，根据相关的文件和规范中对于工程索赔的规定，可以利用索赔条款对工程进行索赔。这不仅能够有效的降低工程风险，同时也能在很大程度上反映出合同管理的有效性，对于工程风险管理起着重要的理论支撑作用。
4.充分发挥风险管理系统的作用
风险管理应当贯穿于铁路工程项目的始终，因此需要从设计阶段开始，业主和设计单位需要对项目所面临的重大风险进行必要的预测，并且对可能影响工程进度的因素进行分析。在工程招标之前，施工单位要对业主的经济状况进行全面细致的了解，确保业主的工程款项能够及时到达。在报价编制阶段，要对施工现场做好详细的勘查，从实际情况出发，对招标单价和总价中存在的风险因素进行全面的考虑，从而选择风险较小的报价合同。对于合同的订立和修订，要给予足够的重视，对于合同中过于苛刻的条款要及时进行修改，减少合同风险。在工程项目施工过程中，要充分利用风险管理的工具和方法，对工程施工过程中所面临的风险进行有效的控制，充分发挥风险管理系统的作用，将风险进行转移和控制，确保工程有序的进行。
结束语：
铁路工程项目通常具有规模大、投资大、建设周期长等特点，因此铁路工程建设过程中所面临的风险也较为多变，在进行风险管理时，必须要从实际情况出发，采取相应的策略，加强对风险的管理，才能有效的实现对铁路工程项目的全面管理，从而促进铁路工程事业的持续发展。
参考文献：
[1]王殿文.铁路工程建设项目风险管理的研究[J].内蒙古科技与经济,2009(06)
[2]莫庆文.建设工程的风险管理[J].中国科技信息,2007(10)
[3]赵立冬.浅谈铁路工程建设的风险管理[J].科技致富向导,2013(03)
[4]沈怀国.铁路工程总承包项目的风险管理[J].铁路工程造价管理,2009(03)
[5]余婷.铁路工程施工承包项目风险预警系统构建方法的研究[J].西南交通大学,2012（05）
[6]吴春翔.铁路工程建设项目实施阶段风险管理分析[J].山西建筑,2009(09)