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【摘 要】 从施工企业投标、施工方案设计、施工过程成本、工程质量和安全、善后工作五个方面对工程项目成本控制进行分析。
【关键词】 公路；工程项目；成本控制
当前公路工程建设市场竞争形势日趋激烈，为不断适应建设市场环境，要求公路工程施工企业充分利用自身优势，合理降低工程项目成本，特别是施工成本，在获得一定经济效益的同时，为业主及社会提供质量优、工期短、成本低的公路工程产品。笔者从五个方面对如何控制工程项目成本进行分析。
一、从施工企业投标控制成本
当前建设市场存在不规范的竞争行为，致使投标成本加大，工程项目标价也在竞争中不断降低。因此，科学合理确定工程项目标价，对投标工作显得非常重要。在工程投标工作中，为了提高项目中标率，需要降低工程项目标价，但降低幅度应有一定限度，即确定标价在不亏损限度内；否则投标就失去了它的意义。在投标过程中要发生相关费用，如标书制作费、差旅费、咨询费，对投标相关费用应总额控制在一定范围内，落实责任，降低投标费用成本。另外，加强投标人员的思想和素质教育，建立奖惩考核机制，提高他们的综合素质，促进自觉增强责任心，对标价的编制确定在合理、科学的价位，从而提高工程项目中标率，同时又降低了成本支出。
二、从工程施工方案设计控制成本
正确选择制定先进合理的施工方案是降低成本的关键所在。业主对施工方案都有一定要求，施工方案设计首先要满足业主方面的要求。一般情况下，业主对施工方案设计要求主要集中在质量、工期和施工安全方面，因此施工方案设计应在满足业主要求的前提下，尽可能从降低成本上考虑设计工作，以最经济合理的施工方法来完成工程项目。合理的施工方案包括施工方法确定、施工机具选择、施工顺序安排和流水施工组织。施工方案不同，工期就不同，所需机具也不同，因此发生的费用也不同。落实技术组织措施，技术与经济结合，以技术优势获取经济效益，是降低项目成本的关键。组织均衡施工，加快施工进度，降低人员、机械总费用。
三、从工程施工过程控制成本
施工过程成本是整个工程项目成本控制的关键。工程施工过程成本主要包括直接人工费、管理费、材料费、施工机械费等。
1.人工费控制：主要从用工数量方面进行控制。要严格执行人工定额，加强人工费用管理，不得随意突破预算指标。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）包给领班和班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对技术含量较低的非主体单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低人工费。
2.材料费控制：在工程施工过程中，材料费占整个工程费用的比例很大，一般能达到70%以上，有较大节约潜力。往往在其它成本出现亏损时，要靠节约材料来弥补。因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的。加强材料成本管理，应从三方面入手。第一，做好材料选购工作。施工企业材料管理部门应建立有关材料数据库，设立材料报价中心，随时掌握材料市场价格和供求关系，货比三家，选择质量有保证、材料价格经济、工程适用的材料。就近选购，降低运输成本。考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。第二，注重材料市场的变化情况，建立材料价格风险评估制度。及时分析材料市场变化情况，制定有效的材料供应措施，化解材料供应风险，使材料价格基本稳定在某一相对范围内。第三，把好材料入库领用关。加强库存材料、在途材料管理，对购置的材料及时入库，建立库存材料管理办法，定期盘点库存材料，及时处理盘盈、盘亏和损耗材料，加强材料动态管理，做好剩余材料回收工作。
3.机械费用控制。在考虑工程特点的同时，要兼顾工期计划进度、工程量等因素，尽最大可能节约开支。调度的机械设备越多，调遣费用就会越高，要充分利用企业闲置设备，做到物尽其用，充分发挥每件设备的作用，在工程调度和成本支出的结合上取得最佳的资源与费用匹配。在不同地点的几项工程开工，要进行周密详细的研究、分析，做好设备调度工作，尽量利用各项工程时间差，并充分考虑各种设备保养、保修对各工程施工的影响程度，最大限度地发挥各设备潜能，尽可能节约开支，提高经济效益。对于外租机械设备，可分别采取按台班、工作量或包月等不同租赁方式。
四、从工程质量和安全控制成本
工程质量和安全是企业的生命保障线，工程施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉。如果只追求效益，而放松了质量和安全管理，那么这个企业就不会发展壮大。一旦出现质量问题，将会使工程返工，甚至索赔、诉讼法律问题，既无形地增加了工程成本开支，又影响了企业的社会信誉。因此工程施工中要预防质量通病的产生，加强工程质量检验，降低或杜绝质量事故发生。这样实际上是降低了工程的故障成本，树立了良好的企业形象，为企业长远发展奠定了基础，在一定程度上来说客观上减少了成本开支。
五、从工程善后控制成本
工程竣工后，工程项目到了决算阶段，这一阶段决定了一个工程项目的最终成本，应从以下几方面进行管理：第一，及时清理完成结算；二是积极进行索赔，索赔是降低成本的一种措施；第三，建立项目后分析工作。整个项目终了后，要对该项目进行客观、公平的分析，分析项目成本、特别是预算成本超支、节约，或与预算成本有重大差异的因素，为以后工程项目成本管理提供参考依据。
【关键词】 公路；工程项目；成本控制
当前公路工程建设市场竞争形势日趋激烈，为不断适应建设市场环境，要求公路工程施工企业充分利用自身优势，合理降低工程项目成本，特别是施工成本，在获得一定经济效益的同时，为业主及社会提供质量优、工期短、成本低的公路工程产品。笔者从五个方面对如何控制工程项目成本进行分析。
一、从施工企业投标控制成本
当前建设市场存在不规范的竞争行为，致使投标成本加大，工程项目标价也在竞争中不断降低。因此，科学合理确定工程项目标价，对投标工作显得非常重要。在工程投标工作中，为了提高项目中标率，需要降低工程项目标价，但降低幅度应有一定限度，即确定标价在不亏损限度内；否则投标就失去了它的意义。在投标过程中要发生相关费用，如标书制作费、差旅费、咨询费，对投标相关费用应总额控制在一定范围内，落实责任，降低投标费用成本。另外，加强投标人员的思想和素质教育，建立奖惩考核机制，提高他们的综合素质，促进自觉增强责任心，对标价的编制确定在合理、科学的价位，从而提高工程项目中标率，同时又降低了成本支出。
二、从工程施工方案设计控制成本
正确选择制定先进合理的施工方案是降低成本的关键所在。业主对施工方案都有一定要求，施工方案设计首先要满足业主方面的要求。一般情况下，业主对施工方案设计要求主要集中在质量、工期和施工安全方面，因此施工方案设计应在满足业主要求的前提下，尽可能从降低成本上考虑设计工作，以最经济合理的施工方法来完成工程项目。合理的施工方案包括施工方法确定、施工机具选择、施工顺序安排和流水施工组织。施工方案不同，工期就不同，所需机具也不同，因此发生的费用也不同。落实技术组织措施，技术与经济结合，以技术优势获取经济效益，是降低项目成本的关键。组织均衡施工，加快施工进度，降低人员、机械总费用。
三、从工程施工过程控制成本
施工过程成本是整个工程项目成本控制的关键。工程施工过程成本主要包括直接人工费、管理费、材料费、施工机械费等。
1.人工费控制：主要从用工数量方面进行控制。要严格执行人工定额，加强人工费用管理，不得随意突破预算指标。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）包给领班和班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对技术含量较低的非主体单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低人工费。
2.材料费控制：在工程施工过程中，材料费占整个工程费用的比例很大，一般能达到70%以上，有较大节约潜力。往往在其它成本出现亏损时，要靠节约材料来弥补。因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的。加强材料成本管理，应从三方面入手。第一，做好材料选购工作。施工企业材料管理部门应建立有关材料数据库，设立材料报价中心，随时掌握材料市场价格和供求关系，货比三家，选择质量有保证、材料价格经济、工程适用的材料。就近选购，降低运输成本。考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。第二，注重材料市场的变化情况，建立材料价格风险评估制度。及时分析材料市场变化情况，制定有效的材料供应措施，化解材料供应风险，使材料价格基本稳定在某一相对范围内。第三，把好材料入库领用关。加强库存材料、在途材料管理，对购置的材料及时入库，建立库存材料管理办法，定期盘点库存材料，及时处理盘盈、盘亏和损耗材料，加强材料动态管理，做好剩余材料回收工作。
3.机械费用控制。在考虑工程特点的同时，要兼顾工期计划进度、工程量等因素，尽最大可能节约开支。调度的机械设备越多，调遣费用就会越高，要充分利用企业闲置设备，做到物尽其用，充分发挥每件设备的作用，在工程调度和成本支出的结合上取得最佳的资源与费用匹配。在不同地点的几项工程开工，要进行周密详细的研究、分析，做好设备调度工作，尽量利用各项工程时间差，并充分考虑各种设备保养、保修对各工程施工的影响程度，最大限度地发挥各设备潜能，尽可能节约开支，提高经济效益。对于外租机械设备，可分别采取按台班、工作量或包月等不同租赁方式。
四、从工程质量和安全控制成本
工程质量和安全是企业的生命保障线，工程施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉。如果只追求效益，而放松了质量和安全管理，那么这个企业就不会发展壮大。一旦出现质量问题，将会使工程返工，甚至索赔、诉讼法律问题，既无形地增加了工程成本开支，又影响了企业的社会信誉。因此工程施工中要预防质量通病的产生，加强工程质量检验，降低或杜绝质量事故发生。这样实际上是降低了工程的故障成本，树立了良好的企业形象，为企业长远发展奠定了基础，在一定程度上来说客观上减少了成本开支。
五、从工程善后控制成本
工程竣工后，工程项目到了决算阶段，这一阶段决定了一个工程项目的最终成本，应从以下几方面进行管理：第一，及时清理完成结算；二是积极进行索赔，索赔是降低成本的一种措施；第三，建立项目后分析工作。整个项目终了后，要对该项目进行客观、公平的分析，分析项目成本、特别是预算成本超支、节约，或与预算成本有重大差异的因素，为以后工程项目成本管理提供参考依据。