论文部分内容阅读
摘要：本文作者结合自己工作经验探讨了公路施工技术管理是一项基础性的工作，也是一项贯穿公路施工全过程的重要工作。公路工程施工管理的目标是在确保合同规定的工期和质量要求的前提下，力求降低工程施工成本，追求施工的最大利润。首要介绍了公路施工技术管理的内涵及其特点，提出了在公路施工技术管理过程中应建立的几种制度。
关键词：公路施工；施工技术管理；制度
一，公路施工技术管理论述
1．1 公路施工技术管理的内涵
公路施工的技术管理，就是以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法使工程最终质量达到一定的标准，满足设计要求，实现设计目的的一系列管理活动，它一般指与技术保障、技术数据、技术文件有关的管理活动，通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等项工作。
1．2 公路施工技术管理的特点
(1)技术管理的系统性；公路合同要求采用项目法施工，项目管理机构应是集人、材、物为一体的实体项目部。然而在实施中为了便于管理，施工企业结合工程的实际分布情况均设置作业分部或工区，负责相应区段内的工程内容，并且公路工程大都具有地質或地形复杂，技术难度大，技术含量高等特点。因此项目的技术管理必须“一盘棋”，重大的技术方案的制定，新技术、新工艺的引进，施工技术总结和竣工文件的编制必须由项目部统一策划、布署，现场施工技术管理和技术方案的制定等所有程序审批必须由项目部完成。技术管理具有点多面广，材料繁杂等特点，需要多方合作才能完成。因此，系统管理尤为重要。
(2)技术管理的及时性；施工现场的突发事件在施工过程中是经常发生的，尤其是地质多变，结构复杂的工程。因此，技术管理对施工中突发事件必须反应敏捷，处理及时准确；对施工现场出现的施工隐患也必须周密思考、及时解决；对安全隐患的技术处理更要及时、准确，才能避免很多安全事故的发生。因此，技术管理具有及时性。
(3)技术管理受合同管理的指导和制约；合同文件是合同管理的基础，是制约甲、乙双方行为的准则，是甲、乙双方联系的纽带，准确、系统理解合同文件是对每一位参建管理者的基本要求，直接体现管理者水平高低、直接关系到企业的经济利益。因此，合同管理对施工技术管理具有极强的指导性、制约性。如何结合工程特点利用合同赋予承包人的权利，避免潜在亏损，这就需要研究和分析合同，通过有效合同程序，挽回损失，为企业创效益。
二，施工过程中应建立的几种制度
2．1 图纸会审及设计变更技术核定制度
(1)设计是否符合有关技术规范的规定。
(2)图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚、图中尺寸、坐标、标高、轴线、各种管线等是否准确。
(3)主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题；主要部位的结构构造是否合理。
(4)结合单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求，路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾。
(5)设计所选用的各种材料，我们在采购时，其品种、规格、性能质量、数量等能否满足设计需要。
2．2 施工日记和施工记录制度
以技术负责人为主，全体技术人员参与，按单位工程分别记录。每人每天都有自己的施工日志。通过技术交底，使我们每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有数，这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。
2．3 材料和工程验收制度
在购进原材料、配件时，应建立层层质量控制制度，凡用于施工的原料，必须提供合格证明文件，对于没有合格证明的文件，在使用前都按规定进行抽查、复验，证明合格后，方可使用。为了做好材料的检验工作，项目经理部根据需要建立和健全了试验检测室，并配备了试验人员，严格按照国家有关的试验操作规程进行操作，提供准确可靠的数据，确保试验，检验工作的质量。在施工过程中，对于那些隐蔽工程，每次都在下一工序开工前，由技术负责人通知监理工程师进行检查验收确认后方可进入下道工序施工。
2．4 落实技术交底和技术档案管理制度
图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行，未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行，分级管理，目的是使全体参与职工做到心中有数，避免盲目施工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括交建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案，均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。
三，技术管理工作的主要内窖和实施原则
施工技术管理工作要立足于保证施工过程的技术秩序。并为当前生产服务。同时要为施工企业的技术储备和以后项目的施工扣一．基础，这其中包括技术管理制度、档案管理、技术培训、图纸会审、编制施工织设讨、技术交底、安全技术、“四新”技术开发应用等。我们一般可从内业和外业两个方面进行分类。内业包括制定技术管理制度，完善技术标准规范规程、岗位技术培训以及技术档案管理。外业包括施工前技术准备、施工过程中技术实施以及施工技术的更新。旅工技术管理实施原则要讲究从企业实际情况和需求出发，正确贯彻国家和地方规定的技术政策、规范和规程：要实行按科学规律和实事求是办事。
四，施工技术管理工作的重点是做好基础工作
施工技术管理工作的重点是做好基础工作，既要全面又要重点控制。根据不同项目的具体情、况具体分析落实，分工协作，力求最大程度为工程施工提供服务。一般认为，根据在施工过程中通常开展的技术活动，应该建立以下几种管理制度：
(1)落实并完善与工程施工相关的各种技术标准、规范、规程和文件要求，建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位部有技术负责人。防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象。同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。
(2)认真落实技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行。未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行，分级管理的是使全体参与职工做到心中有数，避免盲目旌工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案，均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。
(3)测量、试验和工程变更管理。施工技术管理还要紧抓测量管理、试验管理和工程变更管理。测量工作开始就是施工的起点。失之毫厘，差之千里。测量工作要求必须实行双校核，交叉检查，同时还要与施工点附近参照物进行比较核对。试验工作关系施工质量也关系着施工效益状况。其重要性不言而喻。主要包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验，所有试验原始记录均应作为重要技术管理记录进行保存。工程变更作为工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影响甚至左右着施工效益的高低。工程变更与否主要应参考是否对工程进展有利，是否可以节约成本，是否可以增加旅工利润，是否损害其他方利益，是否会使工程受阻等因素。
(4)图纸会审。设计是否符合有关技术规范的规定。图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚：图中尺寸、坐标、标高、轴线、各种管线等是否准确：一套图纸前后是否一致：互相联系的各套图纸设计是否有矛盾：主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题：主要部位的结构构造是否合理：结合单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求。路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之问是否有矛盾：在相互交叉施工时是否有问题。对图纸中的疑问应请设计单位代表进行解释。
(5)施工口记和施工记录制度。我们从工程开工时为起点，就建立了施工日记和施工记录制度．以技术负责人为主，全体技术人员参与。按单位工程分刖记录，每人每天都应有自己的施工日志，而且从没间断过。通过技术交底．使每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有数。这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。我们在购进原材料、配件时，建立了层层质量控制制度，凡用于旌工的原料，必须提供合格证明文件。对于没有合格证明文件的原料，在使用前都按规定进行抽查、复验，证明合格后，方可使用。为了做好材料的检验工作。项目经理部要根据需要建立和健全了试验检测室，并配备了试验人员，严格按照国家有关的试验操作規程进行操作，提供准确可靠的数据，确保试验。检验工作的质量。我们在施工过程中，对于那些隐蔽工程，每次都在技术员通知监理工程师进行检查、验收，最后得到确认。经过实践检验，我们认为以上这几项管理制度是缺一不可的。
五，技术管理工作组织实施与革新
公路施工技术管理工作不能固步自封在原来基础上，止步不前，应做到经常走出去进行学习交流，在借鉴其他先进技术和有效管理经验基础上。结合本身需求和实际情况，不断推广实践和学习吸收。旌工技术组织实施主要是提高劳动生产率，提高机械化水平，建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位都有技术负责人，防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象。同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。认真落实技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行。未经会审的施工图纸不得用于旌工。技术交底工作可分级进行，分级管理，目的是使全体参与职工施工进度：提高工程施工质量。保证安全生产和文明生产：合理节约施工资源，降低施工直接成本：加强风险防范意识和变更管理，争取最大工程旌工效益。技术革新主要是对陈旧的施工工艺和操作方法进行改革或优化、对施工设备和工具进行改进提高效率、对原材料方面进行改进降低消耗或综合利用、应用先进管理方法、完善施工实用技术等，对于重大技术改造方案和新技术应用方案应作为重大课题系统地进行研究论证，最终企业通过技术组织实施和施工技术革新，不断提高生产水平。
六，施工准备阶段和施工过程的技术管理
6．1施工准备阶段的技术管理
在旌工准备阶段，所做的技术准备工作是为了创造有利的施工条件，从而保证旌工任务得以顺利进行，它的主要工作内容及基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件，使施工过程连续、均衡地进行，保证工程在规定的工期内交付使用，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备和施工的基本技术条件，具体应采取以下措施：
(1)加强施工组织设计编制的组织工作，对参加编写的人员明确分工，责任到人，最后汇总，修改定稿。
(2)施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定，实行标准化管理。
6．2施工过程中的技术管理
施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是旋工技术管理的主要内容，作为项目部，为了实现质量、工期、成本、安全的即定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容包括：
(1)搞好图纸会审，坚持按图施工；
(2)编制并优化施工方案或施工措施：
(3)做好技术交底工作，严格按照施工组织设计和施工方案施工：
(4)及时检查施工进度和计划执行情况，确保工程按期完成：
(5)认真做好施工记录和隐蔽工程检查记录：
(6)做好施工资料的积累和按理．确保与施工进度同步。
结束语
总之，公路工程施工管理的目标就是在确保合同规定的工期和质量要求的前提下，力求降低工程施工成本，追求施工的最大利润。要达到保证工程质量、保证按期交工，同时，还要力求降低工程施工成本，就要在工程施工管理过程中抓好技术管理工作。通过技术管理工作，做好施工前各项准备、加强施工过程重点难点控制、科学管理现场施工、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，进而达到质量、进度和成本多方面的和谐统一。简单说，做好施工技术管理工作就能掌握住工程施工的萤 ，为工程顺利实施提供最好的服务和保障。
关键词：公路施工；施工技术管理；制度
一，公路施工技术管理论述
1．1 公路施工技术管理的内涵
公路施工的技术管理，就是以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法使工程最终质量达到一定的标准，满足设计要求，实现设计目的的一系列管理活动，它一般指与技术保障、技术数据、技术文件有关的管理活动，通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等项工作。
1．2 公路施工技术管理的特点
(1)技术管理的系统性；公路合同要求采用项目法施工，项目管理机构应是集人、材、物为一体的实体项目部。然而在实施中为了便于管理，施工企业结合工程的实际分布情况均设置作业分部或工区，负责相应区段内的工程内容，并且公路工程大都具有地質或地形复杂，技术难度大，技术含量高等特点。因此项目的技术管理必须“一盘棋”，重大的技术方案的制定，新技术、新工艺的引进，施工技术总结和竣工文件的编制必须由项目部统一策划、布署，现场施工技术管理和技术方案的制定等所有程序审批必须由项目部完成。技术管理具有点多面广，材料繁杂等特点，需要多方合作才能完成。因此，系统管理尤为重要。
(2)技术管理的及时性；施工现场的突发事件在施工过程中是经常发生的，尤其是地质多变，结构复杂的工程。因此，技术管理对施工中突发事件必须反应敏捷，处理及时准确；对施工现场出现的施工隐患也必须周密思考、及时解决；对安全隐患的技术处理更要及时、准确，才能避免很多安全事故的发生。因此，技术管理具有及时性。
(3)技术管理受合同管理的指导和制约；合同文件是合同管理的基础，是制约甲、乙双方行为的准则，是甲、乙双方联系的纽带，准确、系统理解合同文件是对每一位参建管理者的基本要求，直接体现管理者水平高低、直接关系到企业的经济利益。因此，合同管理对施工技术管理具有极强的指导性、制约性。如何结合工程特点利用合同赋予承包人的权利，避免潜在亏损，这就需要研究和分析合同，通过有效合同程序，挽回损失，为企业创效益。
二，施工过程中应建立的几种制度
2．1 图纸会审及设计变更技术核定制度
(1)设计是否符合有关技术规范的规定。
(2)图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚、图中尺寸、坐标、标高、轴线、各种管线等是否准确。
(3)主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题；主要部位的结构构造是否合理。
(4)结合单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求，路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾。
(5)设计所选用的各种材料，我们在采购时，其品种、规格、性能质量、数量等能否满足设计需要。
2．2 施工日记和施工记录制度
以技术负责人为主，全体技术人员参与，按单位工程分别记录。每人每天都有自己的施工日志。通过技术交底，使我们每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有数，这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。
2．3 材料和工程验收制度
在购进原材料、配件时，应建立层层质量控制制度，凡用于施工的原料，必须提供合格证明文件，对于没有合格证明的文件，在使用前都按规定进行抽查、复验，证明合格后，方可使用。为了做好材料的检验工作，项目经理部根据需要建立和健全了试验检测室，并配备了试验人员，严格按照国家有关的试验操作规程进行操作，提供准确可靠的数据，确保试验，检验工作的质量。在施工过程中，对于那些隐蔽工程，每次都在下一工序开工前，由技术负责人通知监理工程师进行检查验收确认后方可进入下道工序施工。
2．4 落实技术交底和技术档案管理制度
图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行，未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行，分级管理，目的是使全体参与职工做到心中有数，避免盲目施工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括交建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案，均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。
三，技术管理工作的主要内窖和实施原则
施工技术管理工作要立足于保证施工过程的技术秩序。并为当前生产服务。同时要为施工企业的技术储备和以后项目的施工扣一．基础，这其中包括技术管理制度、档案管理、技术培训、图纸会审、编制施工织设讨、技术交底、安全技术、“四新”技术开发应用等。我们一般可从内业和外业两个方面进行分类。内业包括制定技术管理制度，完善技术标准规范规程、岗位技术培训以及技术档案管理。外业包括施工前技术准备、施工过程中技术实施以及施工技术的更新。旅工技术管理实施原则要讲究从企业实际情况和需求出发，正确贯彻国家和地方规定的技术政策、规范和规程：要实行按科学规律和实事求是办事。
四，施工技术管理工作的重点是做好基础工作
施工技术管理工作的重点是做好基础工作，既要全面又要重点控制。根据不同项目的具体情、况具体分析落实，分工协作，力求最大程度为工程施工提供服务。一般认为，根据在施工过程中通常开展的技术活动，应该建立以下几种管理制度：
(1)落实并完善与工程施工相关的各种技术标准、规范、规程和文件要求，建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位部有技术负责人。防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象。同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。
(2)认真落实技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行。未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行，分级管理的是使全体参与职工做到心中有数，避免盲目旌工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案，均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。
(3)测量、试验和工程变更管理。施工技术管理还要紧抓测量管理、试验管理和工程变更管理。测量工作开始就是施工的起点。失之毫厘，差之千里。测量工作要求必须实行双校核，交叉检查，同时还要与施工点附近参照物进行比较核对。试验工作关系施工质量也关系着施工效益状况。其重要性不言而喻。主要包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验，所有试验原始记录均应作为重要技术管理记录进行保存。工程变更作为工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影响甚至左右着施工效益的高低。工程变更与否主要应参考是否对工程进展有利，是否可以节约成本，是否可以增加旅工利润，是否损害其他方利益，是否会使工程受阻等因素。
(4)图纸会审。设计是否符合有关技术规范的规定。图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚：图中尺寸、坐标、标高、轴线、各种管线等是否准确：一套图纸前后是否一致：互相联系的各套图纸设计是否有矛盾：主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题：主要部位的结构构造是否合理：结合单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求。路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之问是否有矛盾：在相互交叉施工时是否有问题。对图纸中的疑问应请设计单位代表进行解释。
(5)施工口记和施工记录制度。我们从工程开工时为起点，就建立了施工日记和施工记录制度．以技术负责人为主，全体技术人员参与。按单位工程分刖记录，每人每天都应有自己的施工日志，而且从没间断过。通过技术交底．使每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有数。这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。我们在购进原材料、配件时，建立了层层质量控制制度，凡用于旌工的原料，必须提供合格证明文件。对于没有合格证明文件的原料，在使用前都按规定进行抽查、复验，证明合格后，方可使用。为了做好材料的检验工作。项目经理部要根据需要建立和健全了试验检测室，并配备了试验人员，严格按照国家有关的试验操作規程进行操作，提供准确可靠的数据，确保试验。检验工作的质量。我们在施工过程中，对于那些隐蔽工程，每次都在技术员通知监理工程师进行检查、验收，最后得到确认。经过实践检验，我们认为以上这几项管理制度是缺一不可的。
五，技术管理工作组织实施与革新
公路施工技术管理工作不能固步自封在原来基础上，止步不前，应做到经常走出去进行学习交流，在借鉴其他先进技术和有效管理经验基础上。结合本身需求和实际情况，不断推广实践和学习吸收。旌工技术组织实施主要是提高劳动生产率，提高机械化水平，建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位都有技术负责人，防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象。同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。认真落实技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行。未经会审的施工图纸不得用于旌工。技术交底工作可分级进行，分级管理，目的是使全体参与职工施工进度：提高工程施工质量。保证安全生产和文明生产：合理节约施工资源，降低施工直接成本：加强风险防范意识和变更管理，争取最大工程旌工效益。技术革新主要是对陈旧的施工工艺和操作方法进行改革或优化、对施工设备和工具进行改进提高效率、对原材料方面进行改进降低消耗或综合利用、应用先进管理方法、完善施工实用技术等，对于重大技术改造方案和新技术应用方案应作为重大课题系统地进行研究论证，最终企业通过技术组织实施和施工技术革新，不断提高生产水平。
六，施工准备阶段和施工过程的技术管理
6．1施工准备阶段的技术管理
在旌工准备阶段，所做的技术准备工作是为了创造有利的施工条件，从而保证旌工任务得以顺利进行，它的主要工作内容及基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件，使施工过程连续、均衡地进行，保证工程在规定的工期内交付使用，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备和施工的基本技术条件，具体应采取以下措施：
(1)加强施工组织设计编制的组织工作，对参加编写的人员明确分工，责任到人，最后汇总，修改定稿。
(2)施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定，实行标准化管理。
6．2施工过程中的技术管理
施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是旋工技术管理的主要内容，作为项目部，为了实现质量、工期、成本、安全的即定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容包括：
(1)搞好图纸会审，坚持按图施工；
(2)编制并优化施工方案或施工措施：
(3)做好技术交底工作，严格按照施工组织设计和施工方案施工：
(4)及时检查施工进度和计划执行情况，确保工程按期完成：
(5)认真做好施工记录和隐蔽工程检查记录：
(6)做好施工资料的积累和按理．确保与施工进度同步。
结束语
总之，公路工程施工管理的目标就是在确保合同规定的工期和质量要求的前提下，力求降低工程施工成本，追求施工的最大利润。要达到保证工程质量、保证按期交工，同时，还要力求降低工程施工成本，就要在工程施工管理过程中抓好技术管理工作。通过技术管理工作，做好施工前各项准备、加强施工过程重点难点控制、科学管理现场施工、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，进而达到质量、进度和成本多方面的和谐统一。简单说，做好施工技术管理工作就能掌握住工程施工的萤 ，为工程顺利实施提供最好的服务和保障。