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管资本的另一个作用是促进现代企业制度的发展.rn去除行政化rn一直以来,国有企业管理者由党政系统进行任命,企业分行政级别都是国有企业缺乏市场主体性的集中体现.很简单,一个“厅级”企业,其管理者必须从“厅级干部”中产生,但市场竞争根本不产生厅级干部.这就意味着,国有资产的管理者未必是市场中的优胜者,而必定是“官场”中的优胜者.