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摘要：水利工程施工是水利工程建设的重要阶段，其施工质量的高低直接决定这整个工程建设的优劣。因此，加强水利工程建设中工程质量的控制管理，对于提高工程施工管理水平，确保水利工程的安全、高效运行具有十分重要的现实意义。本文简要分析当前我国水利工程质量管理现存不足，并给出相应加强措施，以供同仁参考。
关键词：水利工程 质量 控制管理
中图分类号：TV文献标识码： A
兴水利、除水害，历来都是治国安邦的大事，要想确保水利工程的安全、可靠、经济、高效运行，必须切实提高水利工程的施工质量。近年来，随着科学技术的飞速发展，我国水利工程的施工水平与质量管理水平已取得了显著提高，但在实际工程质量的控制管理过程中，仍然存在一些不足，阻碍着建筑工程整体水平的提高。
一、水利工程质量管理现存不足
1、施工企业管理水平不高。
随着国家对水利基础设施投资加大，水利工程迎来了投资高峰和建设高潮,每年有大量的水利工程项目需要开工建设。由于需求增大，目前水利建筑市场上新增了大量水利施工企业，特别是二级及以下资质施工企业，由于技术人员配备不足，设备落后，管理水平未达到相应标准，给质量管理工作带来隐患。
2、参建人员素质低下
作为工程开展的重要条件，参建人员素质的高低直接影响着工程质量的优劣。当前，我国水利工程参建人员的素质普遍较为低下，从正规技术院校毕业的技术人员少，部分人员缺乏相应从业资格。此外，许多施工人员的专业操作知识及技能水平较低，无法有效运用一些先进的技术和设备，阻碍了着水利工程施工质量的提高。
3、资金不足，设备落后
随着城市化进程的加速，各类基础设施工程随之铺展开来，地方建设资金相对吃紧，而中小型水利工程由于投资小,且一部分资金由地方筹资,造成费用比较紧张。一旦建设资金不充足，将会造成人力、物力的短缺，使得施工计划无法顺利实现；而施工、试验设备落后,不仅会消耗更多的人力、物力，还会降低施工效率，延长工期，明显降低经济效益。
4、招投标活动中挂靠现象严重
一些资质不够、技术力量薄弱的施工企业，为了获取工程项目， 采取“挂靠”资质较高的建筑企业来进行投标，一旦中标，由于技术力量薄弱，给工程质量埋下了隐患。
5、不同程度地存在分包与“隐性转包” 。
水利工程的主体工程对分包是有严格管理的,不允许分包,更不允许“转包”。但实际上中小型水利工程的分包与“隐性转包”现象还不同程度地存在,且掩蔽性强，如将分包单位对外宣称为施工班组等。由于多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量管理措施难以穿透层层错综复杂的领导关系,达到第一线工作面发挥作用。而且由于层层分包、转包后，施工利润被不断稀释，造成接手分包工程的施工单位偷工减料、以次充好。
二、水利工程质量管理的加强措施
（一）健全质量管理体系。
建立健全水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系,明确工程施工各部门工作职责,并对质量监控体系进行完善,保障工程施工过程中质量控制工作的到位。如马鞍山市慈湖河采石段工程河道整治工程，建立了以下质量管理体系：①建立制度。建立了：《质量管理制度》、《岗位质量责任制》、《三级检查制度》、《质量执法检查制度》、《质量奖罚制度》、《试验室管理制度》、《施工测量管理制度》等。②组织管理。建立质量管理控制体系，层层落实岗位责任制，做到分工明确，把关严格，确保工序质量。③技术保证措施。编制施工方案和技术措施，对施工导流、围堰、测量放样、基坑开挖、回填土、钢筋加工、砼浇筑等作了详细书面说明，并做好施工前技术交底。④检验、检测措施。施工前将填土土料、原材料、砼试块等送到有资质的检测单位进行检测，合格后方可投入使用。同时，施工、监理单位分别建立现场试验室，对土料压实度等进行及时检测，发现问题，及时整改。⑤资料管理。设立专门资料室，专人管理，确保技术资料完整、真实。
（二）提升参建人员的素质
在日常工作中，应强化对管理人员、监理人员以及项目专业技术人员的在岗培训，增强他们的质量管理能力；加强对现场施工技术人员、操作人员的专业技术培训,提高技术人员的专业素质、提升操作人员操作水平。与此同时，应加大质量宣传教育力度，帮助参建人员树立质量管理意识，并定期进行工程评价与总结，提高參建人员对于常见错误的警戒意识。
（三）合理安排工程进度
水利工程施工具有很强的季节性，只有科学、合理的安排施工进度，才能高效保障整个工程的有序开展和顺利完工。为了确保水利工程进度的科学性和合理性，相关建设部门及单位在实际调研、认真分析工程特点的基础上，首先制定一个总体的施工目标，然后详细划分总目标，细分为一个个小目标，从而实现“以小目标促进总体目标”、“以短期目标促进长期目标”。此外，应对工程实际情况及相关影响因素进行充分考虑和灵活处理，千万不可一味追求工期而忽略工程施工质量。
（四）健全质量标准
健全质量标准，就是在水利工程建设中，严格按照国家和行业相关规范标准进行施工，严格控制项目工程质量。这就意味着相关负责部门必须严格把控原材料的质量，所采购的材料（无论是甲方还是乙方）都应满足国家和行业相关要求，认真验收材料，尤其是关键部位的材料和零件，确保材料质量的达标。此外，施工单位应积极开发、利用和推广新技术材料，将先进的材料应用到工程建设中，提高水利工程施工质量。在这个过程中，工作人员首先应具备良好的技术基础，并清楚了解新技术材料应达到的质量标准，掌握新技术材料运用的重、难点，从而将其更好的应用于水利工程施工中。
（五）加强质量监理
在监理工程施工时，应分项目、分类别的开展质量检查工作。首先，根据实际需要进行有针对性的质量检查，将检查结果、整改意见以及巡检记录建档，方便监理部门考核绩效。其次，应做到分工明确、职责明确，将整个工程质量责任分解为一个个子责任，分别下放至各下属部门，让各部门完成各自的质量责任，监理部门再依据相关标准对项目质量进行抽查，一旦发现质量问题，马上停止施工、立即整改。再次，加大质量检测力度，将内部检查与外部检查紧密结合在一起，检查完毕后必须亲笔签字确认，确保施工严格按照相关标准执行，从而有针对性、全面的开展检查工作。最后，在水利工程项目施工过程中，应积极采取“单位自检、项目抽查与监理盘查”相结合的监理方案，有效防范质量问题，防患于未然。
（六）加大资金预算和设备投入
在对水利工程建筑进行资金预算时，秉持“统筹兼顾”的原则，应在确保水利工程长期使用目标的前提下，充分考虑、全面分析水利工程的经济要求，确保建设资金的充足。与此同时，水利工程施工单位应积极引进先进的施工设备，在提高施工效率和质量的同时，降低施工成本和维护成本，确保水利工程长期、安全、高效的工作状态。
（七）禁止转包，严格控制分包。
对分包单位资质要严加审查,不允许多次分包，加大监督检查力度 。
三、结语
综上所述，为了显著提高水利工程施工质量，广大水利人员应在充分认识当前不足的基础上，坚持提升参建人员的素质，合理安排工程进度，健全质量标准，加强质量监理并加大资金预算和设备投入，从而促进水利工程的安全、可靠、经济、高效运行，利国利民。
参考文献
[1]刘志明,林志慧,黄爱明.关于水利工程施工技术质量控制分析[J],中华民居,2014(18).
[2]胡军.加强水利工程建设中工程质量的控制管理浅谈[J],农业与技术,2012,32(5).
关键词：水利工程 质量 控制管理
中图分类号：TV文献标识码： A
兴水利、除水害，历来都是治国安邦的大事，要想确保水利工程的安全、可靠、经济、高效运行，必须切实提高水利工程的施工质量。近年来，随着科学技术的飞速发展，我国水利工程的施工水平与质量管理水平已取得了显著提高，但在实际工程质量的控制管理过程中，仍然存在一些不足，阻碍着建筑工程整体水平的提高。
一、水利工程质量管理现存不足
1、施工企业管理水平不高。
随着国家对水利基础设施投资加大，水利工程迎来了投资高峰和建设高潮,每年有大量的水利工程项目需要开工建设。由于需求增大，目前水利建筑市场上新增了大量水利施工企业，特别是二级及以下资质施工企业，由于技术人员配备不足，设备落后，管理水平未达到相应标准，给质量管理工作带来隐患。
2、参建人员素质低下
作为工程开展的重要条件，参建人员素质的高低直接影响着工程质量的优劣。当前，我国水利工程参建人员的素质普遍较为低下，从正规技术院校毕业的技术人员少，部分人员缺乏相应从业资格。此外，许多施工人员的专业操作知识及技能水平较低，无法有效运用一些先进的技术和设备，阻碍了着水利工程施工质量的提高。
3、资金不足，设备落后
随着城市化进程的加速，各类基础设施工程随之铺展开来，地方建设资金相对吃紧，而中小型水利工程由于投资小,且一部分资金由地方筹资,造成费用比较紧张。一旦建设资金不充足，将会造成人力、物力的短缺，使得施工计划无法顺利实现；而施工、试验设备落后,不仅会消耗更多的人力、物力，还会降低施工效率，延长工期，明显降低经济效益。
4、招投标活动中挂靠现象严重
一些资质不够、技术力量薄弱的施工企业，为了获取工程项目， 采取“挂靠”资质较高的建筑企业来进行投标，一旦中标，由于技术力量薄弱，给工程质量埋下了隐患。
5、不同程度地存在分包与“隐性转包” 。
水利工程的主体工程对分包是有严格管理的,不允许分包,更不允许“转包”。但实际上中小型水利工程的分包与“隐性转包”现象还不同程度地存在,且掩蔽性强，如将分包单位对外宣称为施工班组等。由于多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量管理措施难以穿透层层错综复杂的领导关系,达到第一线工作面发挥作用。而且由于层层分包、转包后，施工利润被不断稀释，造成接手分包工程的施工单位偷工减料、以次充好。
二、水利工程质量管理的加强措施
（一）健全质量管理体系。
建立健全水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系,明确工程施工各部门工作职责,并对质量监控体系进行完善,保障工程施工过程中质量控制工作的到位。如马鞍山市慈湖河采石段工程河道整治工程，建立了以下质量管理体系：①建立制度。建立了：《质量管理制度》、《岗位质量责任制》、《三级检查制度》、《质量执法检查制度》、《质量奖罚制度》、《试验室管理制度》、《施工测量管理制度》等。②组织管理。建立质量管理控制体系，层层落实岗位责任制，做到分工明确，把关严格，确保工序质量。③技术保证措施。编制施工方案和技术措施，对施工导流、围堰、测量放样、基坑开挖、回填土、钢筋加工、砼浇筑等作了详细书面说明，并做好施工前技术交底。④检验、检测措施。施工前将填土土料、原材料、砼试块等送到有资质的检测单位进行检测，合格后方可投入使用。同时，施工、监理单位分别建立现场试验室，对土料压实度等进行及时检测，发现问题，及时整改。⑤资料管理。设立专门资料室，专人管理，确保技术资料完整、真实。
（二）提升参建人员的素质
在日常工作中，应强化对管理人员、监理人员以及项目专业技术人员的在岗培训，增强他们的质量管理能力；加强对现场施工技术人员、操作人员的专业技术培训,提高技术人员的专业素质、提升操作人员操作水平。与此同时，应加大质量宣传教育力度，帮助参建人员树立质量管理意识，并定期进行工程评价与总结，提高參建人员对于常见错误的警戒意识。
（三）合理安排工程进度
水利工程施工具有很强的季节性，只有科学、合理的安排施工进度，才能高效保障整个工程的有序开展和顺利完工。为了确保水利工程进度的科学性和合理性，相关建设部门及单位在实际调研、认真分析工程特点的基础上，首先制定一个总体的施工目标，然后详细划分总目标，细分为一个个小目标，从而实现“以小目标促进总体目标”、“以短期目标促进长期目标”。此外，应对工程实际情况及相关影响因素进行充分考虑和灵活处理，千万不可一味追求工期而忽略工程施工质量。
（四）健全质量标准
健全质量标准，就是在水利工程建设中，严格按照国家和行业相关规范标准进行施工，严格控制项目工程质量。这就意味着相关负责部门必须严格把控原材料的质量，所采购的材料（无论是甲方还是乙方）都应满足国家和行业相关要求，认真验收材料，尤其是关键部位的材料和零件，确保材料质量的达标。此外，施工单位应积极开发、利用和推广新技术材料，将先进的材料应用到工程建设中，提高水利工程施工质量。在这个过程中，工作人员首先应具备良好的技术基础，并清楚了解新技术材料应达到的质量标准，掌握新技术材料运用的重、难点，从而将其更好的应用于水利工程施工中。
（五）加强质量监理
在监理工程施工时，应分项目、分类别的开展质量检查工作。首先，根据实际需要进行有针对性的质量检查，将检查结果、整改意见以及巡检记录建档，方便监理部门考核绩效。其次，应做到分工明确、职责明确，将整个工程质量责任分解为一个个子责任，分别下放至各下属部门，让各部门完成各自的质量责任，监理部门再依据相关标准对项目质量进行抽查，一旦发现质量问题，马上停止施工、立即整改。再次，加大质量检测力度，将内部检查与外部检查紧密结合在一起，检查完毕后必须亲笔签字确认，确保施工严格按照相关标准执行，从而有针对性、全面的开展检查工作。最后，在水利工程项目施工过程中，应积极采取“单位自检、项目抽查与监理盘查”相结合的监理方案，有效防范质量问题，防患于未然。
（六）加大资金预算和设备投入
在对水利工程建筑进行资金预算时，秉持“统筹兼顾”的原则，应在确保水利工程长期使用目标的前提下，充分考虑、全面分析水利工程的经济要求，确保建设资金的充足。与此同时，水利工程施工单位应积极引进先进的施工设备，在提高施工效率和质量的同时，降低施工成本和维护成本，确保水利工程长期、安全、高效的工作状态。
（七）禁止转包，严格控制分包。
对分包单位资质要严加审查,不允许多次分包，加大监督检查力度 。
三、结语
综上所述，为了显著提高水利工程施工质量，广大水利人员应在充分认识当前不足的基础上，坚持提升参建人员的素质，合理安排工程进度，健全质量标准，加强质量监理并加大资金预算和设备投入，从而促进水利工程的安全、可靠、经济、高效运行，利国利民。
参考文献
[1]刘志明,林志慧,黄爱明.关于水利工程施工技术质量控制分析[J],中华民居,2014(18).
[2]胡军.加强水利工程建设中工程质量的控制管理浅谈[J],农业与技术,2012,32(5).