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“读万卷书，行万里路。”“书籍是人类进步的阶梯。”类似的名言我们早已耳熟能详，但中国人阅读的现状却让我们尴尬。2013年4月，“第十次全国国民阅读调查”结果显示，我国人均纸质图书阅读量仅为4．39本，与发达国家人均阅读量差距悬殊。前段时间，从国家新闻出版广电总局传出消息，全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，总局将争取在年底形成较成熟方案并提交国务院法制办；而目前，全民阅读立法起草工作小组已草拟出了《全民阅读促进条例》的初稿。