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乡镇企业是改革开放后在我国农村发展起来的企业组织模式。黄羊镇乡镇企业真正兴起于20世纪90年代，主要分布在以“农”为主的加工业领域。十多年来，乡镇企业总产值与财政收入、乡镇企业总产值与农民人均收入之间呈现出极高的相关性，可见乡镇企业已成为推动地方经济发展的主要动力。但是自2000年以来，国民经济和乡镇企业的发展速度明显减缓，乡镇企业推动地方经济发展的潜力已明显不足。