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2011年信息技术持续高速发展,与社会交互融合不断加深,世界各国相继调整网络空间战略,网络空间角逐和较力加剧,争夺制网权之争成为国家间展示实力的重要领域。在国际信息安全压力增大的背景下,我国信息化建设进入关键期,各种威胁挑战错综复杂,网络安全风险持续存在,形势依然严峻,网络社会治理提出了新的挑战。