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2004年前10个月国内房地产价格的上涨引起了国内外的普遍关注.境外也有媒体指出,中国的房屋空置率已超过国际警戒线,同时质疑中国房地产的泡沫是否已经开始出现破裂.中国银监会于2004年9月颁布了目的在于引导商业银行有效识别、衡量、监测和控制房地产贷款风险的<商业银行房地产风险管理指引>(以下简称<指引>).该<指引>是银监会成立以来发布的第一个针对具体行业贷款的文件.10月29日中国人民银行的调息使人们更加关注房地产业的走势.而此前根据摩根士丹利的估算,世界25%的地区