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摘 要：为了保障施工安全，需要不断研发如何提高公路工程安全管理的实效性。现就对如何提升公路工程安全管理的实效性进行分析。
关键词：公路工程；安全管理；实效性；提升对策
中图分类号： U412 文献标识码： A
经济的发展和社会的进步，为公路工程的发展带来了机遇和挑战，为了迎接挑战我们要对公路工程深入了解和分析，不断提高公路工程的质量、施工速度、安全及使用期限。实施公路工程需要耗费巨大的人力、物力和财力，然而在进行管理作业和维护安全作业过程中仍然存在多种问题和隐患，我们面对严峻的挑战。由于大部分作业都是在户外，难度系度比较大，所以为了减少安全隐患要不断完善和改善公路工程安全管理系统，引进先进的研发技术和系统机制。尽管我国的公路工程安全管理系统在这几年有了明显的完善和改革，但在实际施工中仍然出现不断的问题，这些不足之处严重的影响力工程的进度和质量，这些问题是需要亟待解决的。对于传统的安全管理系统，我们要取其精华去其糟粕，引进先进的管理理念和管理技术，让公路工程安全管理系统不断发展和进步，满足社会的发展要求，为公路安全提供系统保障，为大家的安全打下良好的基础。
1 公路施工中安全管理的重要性
1.1 公路施工的特点
与其他职业相比较，公路施工属于高危职业，而且大部分作业地点都是在户外，被人们称作“上天入地”的职业。由于作业地点大部分都是在室外，所以天气因素对施工有着巨大的影响，天气的好坏影响着工程的施工进度。再加上公路施工是个复杂的过程，需要多方部门的沟通与协作，交流彼此的技术和相关实情。由于工作量比较大，所以公路工程比较耗时耗力，且施工时以路段为单位，分批作业。施工人员需要在施工地点附近搭建临时工棚，而这种工棚也存在着极大的安全隐患。
1.2 公路施工安全管理的重要性
随着我国人民生活水平的提高，公路工程也日益增加，但是总能看见有关工程由于管理疏漏、安全意识薄弱而造成人员伤亡或者财产损失的事故报道。我国始终坚持以人为本，因此，人民的生命和财产安全应该始终放在首位，要始终坚持安全第一的施工理念。因此，必须要全面保证公路施工的安全，提升工程质量。
2公路工程安全管理存在的问题
2.1 施工人员的整体素质不高
从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。 经过调查，现在大多数的公路安全管理人员缺乏安全意识，对安全法规和相关技术了解甚微，最后使得安全管理在实际操作过程中无法得到落实，同时安全检查工作基本上是敷衍了事，无法帮助排除安全隐患，最终导致安全事故的多发。
2.2 安全管理的制度不够完善
一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。 甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
2.3 公路施工存在诸多不可抗因素
公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。
2.4 安全管理和施工的资金投入不足
公路施工的工程量大，工程复杂，这务必需要投入大量的资金，但是很多施工单位都会存在资金不足的问题，在有限的资金范围内，安全管理势必得不到全面的保障，在实践过程中会遭遇各种瓶颈。同时由于施工环境多变，对技术的要求不同，这也就需要预留一部分技术支持资金，尤其是高空作业和地下作业，都需要一定的资金来保障作业的安全，减少事故发生的几率，因此，必须要有足够的资金来确保工程的安全。
3公路工程安全管理实效性的提升对策
3.1 提高施工人员和管理人员的素质
施工人员的技术水平和职业素养直接关系到工程的质量，因此，必须组织员工进行专业培训，提升专业素养，增强他们的安全意识，让他们在安全规范要求内进行施工。还要提升管理人员的水平，组织管理人员定期培训，严格选拔机制，定期考核，对于新近的管理人员要安排专业技能培训，根据人员的不同个性，分配不同岗位，进行人员岗位的合理分配。要鼓励员工在空闲时期不断提升自我技能，学习新技术，进行理论知识的学习，然后应用于实践，最后提升工程的效率和质量。
3.2 加强安全施工管理的制度
安全施工管理的改革制度包括：安全施工管理系统的改革，并建立完整的管理规范系统；奖罚分明，对敢于创新、不断进步的给予奖励，对于不思进取、玩忽职守的进行惩罚，明确工作职责，让施工安全管理工作有秩序地運行；充分落实管理政策，定期进行检查和审核，建立一个全面的管理系统。
3.3事故应急预案的启动
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
3.4加大对安全设备的投入
企业应加强对公路工程施工现场的设备管理，保证设备能安全生产，严格按照企业的制度对设备进行定期维护和保养，避免发生意外，要使设备保持良好的工作状态。对于使用频率较高的设备、容易损坏和出现故障的机械设备要做好跟踪监测，做好预防工作。加大安全设施的投资力度，并充分发挥安全设施在施工过程中的作用。具有安全隐患的区域应设立醒目的安全警示牌，机械设备必须按照说明进行正确安装和使用，所有部件的固定要牢靠，禁止私自改装设备。
3.5加大对资金的投入
资金是开展工程的动力，因此，必须要保证足够的施工资金，为安全管理提供保障。 在施工过程中，旧设备需要维护，要不断地更新技术设备，技术操作人员需要进行定期的培训，同时需要预留足够的储备资金，这样才能推动安全管理方案的实施，安全隐患才能得到最大限度的排除，工程质量才能得到保证。
4结束语
安全施工是重中之重，安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全，还能给社会带来巨大的经济利益。公路施工单位务必要增强安全意识，把安全放在第一位，坚持以人为本，保证施工安全的同时，保证工程的质量，提升工作效率。
参考文献
[1]蔡兰生.浅谈公路工程施工安全管理[J]．信息系统工程，2011（3）：125－126．
[2]沈建军.公路工程施工安全管理[J]．中国科技博览，2010（2）：312－313．
关键词：公路工程；安全管理；实效性；提升对策
中图分类号： U412 文献标识码： A
经济的发展和社会的进步，为公路工程的发展带来了机遇和挑战，为了迎接挑战我们要对公路工程深入了解和分析，不断提高公路工程的质量、施工速度、安全及使用期限。实施公路工程需要耗费巨大的人力、物力和财力，然而在进行管理作业和维护安全作业过程中仍然存在多种问题和隐患，我们面对严峻的挑战。由于大部分作业都是在户外，难度系度比较大，所以为了减少安全隐患要不断完善和改善公路工程安全管理系统，引进先进的研发技术和系统机制。尽管我国的公路工程安全管理系统在这几年有了明显的完善和改革，但在实际施工中仍然出现不断的问题，这些不足之处严重的影响力工程的进度和质量，这些问题是需要亟待解决的。对于传统的安全管理系统，我们要取其精华去其糟粕，引进先进的管理理念和管理技术，让公路工程安全管理系统不断发展和进步，满足社会的发展要求，为公路安全提供系统保障，为大家的安全打下良好的基础。
1 公路施工中安全管理的重要性
1.1 公路施工的特点
与其他职业相比较，公路施工属于高危职业，而且大部分作业地点都是在户外，被人们称作“上天入地”的职业。由于作业地点大部分都是在室外，所以天气因素对施工有着巨大的影响，天气的好坏影响着工程的施工进度。再加上公路施工是个复杂的过程，需要多方部门的沟通与协作，交流彼此的技术和相关实情。由于工作量比较大，所以公路工程比较耗时耗力，且施工时以路段为单位，分批作业。施工人员需要在施工地点附近搭建临时工棚，而这种工棚也存在着极大的安全隐患。
1.2 公路施工安全管理的重要性
随着我国人民生活水平的提高，公路工程也日益增加，但是总能看见有关工程由于管理疏漏、安全意识薄弱而造成人员伤亡或者财产损失的事故报道。我国始终坚持以人为本，因此，人民的生命和财产安全应该始终放在首位，要始终坚持安全第一的施工理念。因此，必须要全面保证公路施工的安全，提升工程质量。
2公路工程安全管理存在的问题
2.1 施工人员的整体素质不高
从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。 经过调查，现在大多数的公路安全管理人员缺乏安全意识，对安全法规和相关技术了解甚微，最后使得安全管理在实际操作过程中无法得到落实，同时安全检查工作基本上是敷衍了事，无法帮助排除安全隐患，最终导致安全事故的多发。
2.2 安全管理的制度不够完善
一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。 甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
2.3 公路施工存在诸多不可抗因素
公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。
2.4 安全管理和施工的资金投入不足
公路施工的工程量大，工程复杂，这务必需要投入大量的资金，但是很多施工单位都会存在资金不足的问题，在有限的资金范围内，安全管理势必得不到全面的保障，在实践过程中会遭遇各种瓶颈。同时由于施工环境多变，对技术的要求不同，这也就需要预留一部分技术支持资金，尤其是高空作业和地下作业，都需要一定的资金来保障作业的安全，减少事故发生的几率，因此，必须要有足够的资金来确保工程的安全。
3公路工程安全管理实效性的提升对策
3.1 提高施工人员和管理人员的素质
施工人员的技术水平和职业素养直接关系到工程的质量，因此，必须组织员工进行专业培训，提升专业素养，增强他们的安全意识，让他们在安全规范要求内进行施工。还要提升管理人员的水平，组织管理人员定期培训，严格选拔机制，定期考核，对于新近的管理人员要安排专业技能培训，根据人员的不同个性，分配不同岗位，进行人员岗位的合理分配。要鼓励员工在空闲时期不断提升自我技能，学习新技术，进行理论知识的学习，然后应用于实践，最后提升工程的效率和质量。
3.2 加强安全施工管理的制度
安全施工管理的改革制度包括：安全施工管理系统的改革，并建立完整的管理规范系统；奖罚分明，对敢于创新、不断进步的给予奖励，对于不思进取、玩忽职守的进行惩罚，明确工作职责，让施工安全管理工作有秩序地運行；充分落实管理政策，定期进行检查和审核，建立一个全面的管理系统。
3.3事故应急预案的启动
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
3.4加大对安全设备的投入
企业应加强对公路工程施工现场的设备管理，保证设备能安全生产，严格按照企业的制度对设备进行定期维护和保养，避免发生意外，要使设备保持良好的工作状态。对于使用频率较高的设备、容易损坏和出现故障的机械设备要做好跟踪监测，做好预防工作。加大安全设施的投资力度，并充分发挥安全设施在施工过程中的作用。具有安全隐患的区域应设立醒目的安全警示牌，机械设备必须按照说明进行正确安装和使用，所有部件的固定要牢靠，禁止私自改装设备。
3.5加大对资金的投入
资金是开展工程的动力，因此，必须要保证足够的施工资金，为安全管理提供保障。 在施工过程中，旧设备需要维护，要不断地更新技术设备，技术操作人员需要进行定期的培训，同时需要预留足够的储备资金，这样才能推动安全管理方案的实施，安全隐患才能得到最大限度的排除，工程质量才能得到保证。
4结束语
安全施工是重中之重，安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全，还能给社会带来巨大的经济利益。公路施工单位务必要增强安全意识，把安全放在第一位，坚持以人为本，保证施工安全的同时，保证工程的质量，提升工作效率。
参考文献
[1]蔡兰生.浅谈公路工程施工安全管理[J]．信息系统工程，2011（3）：125－126．
[2]沈建军.公路工程施工安全管理[J]．中国科技博览，2010（2）：312－313．