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党的十八大明确提出了全面建成小康社会“两个翻一番”新目标和“五个方面新要求”。省委书记罗志军要求苏中地区进一步吃透世情国情省情和区情，一手抓更高水平小康社会建设，一手抓基本实现现代化。面对发展新阶段的新要求，我们清醒地看到，南通在达到省定全面小康标准的基础上，重中之重是抓好更高水平小康社会建设，这是因为——