领导人的“葬礼外交”

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  通常,葬礼是亲友们向逝者进行告别的仪式,而具有世界级影响力的“大腕们”的葬礼却还有意想不到的额外意义。在国际舞台上,葬礼有时会成为一种特别的外交手段,能在某些场合发挥着巧妙作用,这就是“葬礼外交”。
  2013年12月,全球逾百位领导人和政要云集南非约翰内斯堡FNB体育场,共赴南非“国父”曼德拉的追悼大会。在告别曼德拉这个近代规模最大的政治领袖的吊唁仪式上,“葬礼外交”频繁上演,最令人瞩目的就是美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗的握手。
  1959年古巴革命胜利后,美国政府一直对其采取敌视态度。1961年美国雇用军入侵古巴失败后,美古断绝外交关系。转年,时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令,正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。而在这次葬礼上的美古握手虽然短暂,但却吸引了全世界的极大关注。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说,奥巴马将曼德拉的追悼会作为自己“葬礼外交”的舞台,借此调和美国与外部世界的关系。
  事实上,以葬礼为契机开展的外交早有先例。早在冷战期间,邓小平就曾三次发起对前苏联的“葬礼外交”,通过派代表参加前苏联领导人勃列日涅夫、安德罗波夫和契尔年科的葬礼,中苏双方进行外交接触,为中苏关系的最终正常化奠定了坚实基础。而在曼德拉之前,2013年3月8日委内瑞拉前总统查韦斯的国葬仪式已经上演了一出“葬礼外交”。这场葬礼,不但在委内瑞拉,就是在拉美国家历史上也是罕见的,共有55个国家的领导人、特使团以及多个国际组织负责人或代表参加。
  今年1月23日,沙特国王阿卜杜拉逝世。根据伊斯兰教瓦哈比教派传统,沙特国王死后要同平常人一样速葬、薄葬,并不允许大操大办,因此这位土豪国王的葬礼十分简单。不过,与低调的葬礼形成鲜明对比的是,多个国家的领导人第一时间出席了阿卜杜拉国王的葬礼。随后更多国家的元首、总理等政要于1月24日-26日到访沙特吊唁逝者。其中美国总统奥巴马更是特意缩短了其在印度的行程,到访沙特首都利雅得亲自吊唁。有分析称,各国领导人之所以齐聚利雅得,主要考虑了沙特在地区的重要地位。沙特不仅在阿拉伯世界拥有广泛的影响力和独特的话语权,更重要的是它拥有丰富的石油资源,是世界上最大的石油输出国。因此任何国家都不愿错过这样一个表达友善的机会,以期延续与沙特之间的合作关系。
  摘自《北京商报》
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