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摘要：党的十九届四中全会以来，东营市坚持创新发展，强化责任担当，紧紧抓住历史机遇，对东营市各地丰厚的文化资源进行了有效的开发和利用，取得了良好的效果，打造了独具特色的东营城市文化品牌。为促进东營文化大发展、大繁荣，推进东营城市建设，建设东营文化强市都有重要的历史意义。
关键词：特色文化;东营
一、独具特色的东营文化
东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，是万里黄河入海的地方，是黄河三角洲的中心城市。东营市东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。东营市是一座年轻的移民城市，文化多元化发展。从文化类型看，包括黄河文化、古齐文化、移民文化、吕剧文化和现代城市文化等多种类型。在民间工艺美术、民间舞蹈、民间器乐、民间说唱等方面，有着良好的传承与发展。
（一）黄河文化
黄河水自西向东一路奔来，在东营大地坦荡入海，使源远流长的黄河文化与海洋文化融为一体，创造出独具特色的黄河口文化。据出土文物考证，广饶县的傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化，其中很多出土文物具有较强的典型性和代表性。大汶口文化和龙山文化是中华民族史前文化即黄河文化的主要源流之一。为中华民族灿烂的古代文明的形成和发展做出了贡献。
（二）古齐文化
东营位于古齐文化的发源地，公元前1056年，周武王推翻了商王朝，建立了周朝，由此建立了齐国。齐国当时的地盘主要包括今淄博、东营两市和博兴县的南部。这里曾涌现出过许许多多的军事家和儒学家，“强兵尚武”、“富民兴邦”的传统文化在这里得以传承和发展，这也是古齐文化的精髓。古齐文化中具有变革、开放、多元、务实等特点影响着东营当代文化的发展，至今仍放射着熠熠光辉，对黄河三角洲地区的经济、政治、文化的影响是巨大的，仍在发挥着潜移默化的重要作用。
（三）吕剧文化
吕剧发源于东营区牛庄镇时家村，始成于1900年。当时被艺人称为“化妆扬琴”，而民众则以“驴戏”、“捋戏”或“小戏”等称之。吕剧是山东省主要的地方戏曲剧种，是我国戏曲艺术百花园中的一支奇葩。它以纯朴生动的语言，优美悦耳的唱腔而深受广大人民群众的喜爱。是东营人民为祖国的戏曲事业做出的特殊贡献，是民间艺术的精粹。东营以吕剧故乡而闻名于世，如今的吕剧，在东营家喻户晓，人人爱唱。“一听剧团进了庄，男女老少都着了慌，大嫂在灶前忙做饭，饼子贴在了门框上”，就是人们热爱吕剧的真实写照。吕剧已成为黄河口文化的一个品牌。
（四）儒家文化
东营地处齐鲁大地，也是鲁文化的重要组成部分，鲁文化的代表是孔子、孟子及儒家文化。东营地区古代的先贤们，曾经为儒家文化的发展完善做出重要贡献。儒家文化中的“仁、义、礼、智、信”等价值观念，与古齐文化中的“尚武”精神相融会，形成了具有黄河口地域特色的儒家文化，其特点是既具有儒家文化“仁爱”的博大内涵，又具有古齐文化“尚武”精神的刚勇谋略。儒家文化像“润物细无声”的小雨，浸润了东营人的灵魂，为东营的社会生活带来一种和谐、仁爱的基调，是东营社会稳定和谐发展的重要精神支柱。
如此众多的历史文化资源，构成了东营市特色鲜明的地域文化。
二、东营市特色文化品牌建设现状与问题分析
（一）现状分析
1、在不断创新中打造特色文化品牌
市委、市政府提出了文化名城建设战略任务，2014年，东营市被确定为山东省公共文化服务标准化试点地区……经过全市上下共同努力，东营市公共文化服务体系建设处于全省领先水平，其中绝大多数指标达到了国家示范区创建标准要求，具备了创建国家示范区的基础条件。近年来，全市组织举办了丰富多彩的文化活动，惠及全民，打造有东营特色的文化品牌，形成了“天天有活动、周周有演出、月月有比赛、季季有高潮、全年不断线、欢乐常相伴”的浓厚氛围。
2、提升文化品牌形象，满足群众文化需求
文化特色品牌建设的目的是为人民群众服务，中心城区坚持以满足群众精神文化需要为出发点，各种各样走入群众中间的文化活动如火如荼地开展起来。如今，文化活动已成为活跃市民文化生活的重要舞台，成为东营文化建设的一个亮点。各县区也立足自身文化资源优势，开展内容丰富、形式新颖的特色文化活动。东营区以打造“吕剧故里”为目标，举办吕剧文化艺术周;广饶县连续举办十届“中国（广饶）孙子国际文化旅游节”，成功承办了全省两届吕剧艺术节和全省首届吕剧票友大赛;垦利县开展“村村唱戏村村舞”活动，经验做法被省委宣传部宣传推广。
（二）存在的问题分析
1、受地域限制，影响力不大。文化产业品牌只有得到更多大众的认可，才能经久不衰。东营文化只有在本地有一定的影响力，范围小，影响力不够，在现实中不被人所知，缺乏知名度，导致资源流失。
2、人才缺乏，传承与发展困难。目前全市从事文化事业、产业人员的专业人员少，文化层次低。结构不合理，专业创作人才缺乏。由于缺乏资金的支持，一些优秀的特色文化没有充分挖掘，年轻人对从事传统文化不感兴趣，造成后继乏人，甚至到了频临失传的境地。
三、东营市特色文化品牌建设思路
（一）准确定位，科学规划。加强对文化的研究和建设是习近平总书记十八大以来重要的治国理念，文化代表城市的形象，更是经济发展的“助推器”，习近平总书记指出，全面建成小康社会，是经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的全面小康。没有文化的小康，全面建成小康社会就无从谈起。 在文化建设的指导思想上，必须走品牌化建设之路，发挥宣传文化部门的主力军作用，借助群众的力量，坚持高起点规划设计、高标准建设、高水平管理，努力打造具有东营特色的城市文化品牌。
（二）突出黄河口特色，不断改革创新。打造特色文化品牌要立足实际、创新思维，在现有基础上逐步形成品牌，让传统文化资源永远充满活力，适应新时代的要求，用现代方式包装传统娱乐性、趣味性、艺术性为一体的优秀文化品牌，全面提升文化品牌的含金量，通过对黄河口地区文化遗产和现代文化成果的挖掘整理，塑造东营特色，形成完整而独特的黄河口特色文化，如建立吕剧及民间艺术研究所，实现多渠道、多形式增值，无论是群众节会活动，还是文化旅游业活动，都要切合实际，突出特色，争取实现最大的社会效益和经济效益。
（三）实施精品战略，不断加大投入。文化品牌是以文化为依托，是文化产业生命力的根本。这就需要在现有基础上进一步加快文化设施建设，把文化建设纳入城市建设总体规划，在人力、物力、财力等方面切实加大投入，对公益性的项目，应在选址、立项等方面给予优惠，优先安排，有关税费给予减免，突出特色、合理布局。立足黄河三角洲的开发建设，努力生产反映黄河三角洲时代风貌和具有较高思想艺术水平的优秀作品，对具有地方特色的重点作品重点扶持，建立落实评选奖励制度，鼓励多出精品，快出人才，为创作人员深入生活提供必要的条件和经费保障。
（四）加强人才队伍建设。人才资源是第一生产力，繁荣文化事业，关键是有一大批业务能力强、懂经营、善管理的人才，这就需要制定完善的人才储备计划，建立科学的人才培养机制，大力引进高层次的人才，努力造就一支政治强、业务精、作风正，干事创业的文化队伍。只有人才资源整合得好，才能增强人才资源竞争力，促进文化产业的发展，为东营市经济发展、文化繁荣做出成就。
关键词：特色文化;东营
一、独具特色的东营文化
东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，是万里黄河入海的地方，是黄河三角洲的中心城市。东营市东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。东营市是一座年轻的移民城市，文化多元化发展。从文化类型看，包括黄河文化、古齐文化、移民文化、吕剧文化和现代城市文化等多种类型。在民间工艺美术、民间舞蹈、民间器乐、民间说唱等方面，有着良好的传承与发展。
（一）黄河文化
黄河水自西向东一路奔来，在东营大地坦荡入海，使源远流长的黄河文化与海洋文化融为一体，创造出独具特色的黄河口文化。据出土文物考证，广饶县的傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化，其中很多出土文物具有较强的典型性和代表性。大汶口文化和龙山文化是中华民族史前文化即黄河文化的主要源流之一。为中华民族灿烂的古代文明的形成和发展做出了贡献。
（二）古齐文化
东营位于古齐文化的发源地，公元前1056年，周武王推翻了商王朝，建立了周朝，由此建立了齐国。齐国当时的地盘主要包括今淄博、东营两市和博兴县的南部。这里曾涌现出过许许多多的军事家和儒学家，“强兵尚武”、“富民兴邦”的传统文化在这里得以传承和发展，这也是古齐文化的精髓。古齐文化中具有变革、开放、多元、务实等特点影响着东营当代文化的发展，至今仍放射着熠熠光辉，对黄河三角洲地区的经济、政治、文化的影响是巨大的，仍在发挥着潜移默化的重要作用。
（三）吕剧文化
吕剧发源于东营区牛庄镇时家村，始成于1900年。当时被艺人称为“化妆扬琴”，而民众则以“驴戏”、“捋戏”或“小戏”等称之。吕剧是山东省主要的地方戏曲剧种，是我国戏曲艺术百花园中的一支奇葩。它以纯朴生动的语言，优美悦耳的唱腔而深受广大人民群众的喜爱。是东营人民为祖国的戏曲事业做出的特殊贡献，是民间艺术的精粹。东营以吕剧故乡而闻名于世，如今的吕剧，在东营家喻户晓，人人爱唱。“一听剧团进了庄，男女老少都着了慌，大嫂在灶前忙做饭，饼子贴在了门框上”，就是人们热爱吕剧的真实写照。吕剧已成为黄河口文化的一个品牌。
（四）儒家文化
东营地处齐鲁大地，也是鲁文化的重要组成部分，鲁文化的代表是孔子、孟子及儒家文化。东营地区古代的先贤们，曾经为儒家文化的发展完善做出重要贡献。儒家文化中的“仁、义、礼、智、信”等价值观念，与古齐文化中的“尚武”精神相融会，形成了具有黄河口地域特色的儒家文化，其特点是既具有儒家文化“仁爱”的博大内涵，又具有古齐文化“尚武”精神的刚勇谋略。儒家文化像“润物细无声”的小雨，浸润了东营人的灵魂，为东营的社会生活带来一种和谐、仁爱的基调，是东营社会稳定和谐发展的重要精神支柱。
如此众多的历史文化资源，构成了东营市特色鲜明的地域文化。
二、东营市特色文化品牌建设现状与问题分析
（一）现状分析
1、在不断创新中打造特色文化品牌
市委、市政府提出了文化名城建设战略任务，2014年，东营市被确定为山东省公共文化服务标准化试点地区……经过全市上下共同努力，东营市公共文化服务体系建设处于全省领先水平，其中绝大多数指标达到了国家示范区创建标准要求，具备了创建国家示范区的基础条件。近年来，全市组织举办了丰富多彩的文化活动，惠及全民，打造有东营特色的文化品牌，形成了“天天有活动、周周有演出、月月有比赛、季季有高潮、全年不断线、欢乐常相伴”的浓厚氛围。
2、提升文化品牌形象，满足群众文化需求
文化特色品牌建设的目的是为人民群众服务，中心城区坚持以满足群众精神文化需要为出发点，各种各样走入群众中间的文化活动如火如荼地开展起来。如今，文化活动已成为活跃市民文化生活的重要舞台，成为东营文化建设的一个亮点。各县区也立足自身文化资源优势，开展内容丰富、形式新颖的特色文化活动。东营区以打造“吕剧故里”为目标，举办吕剧文化艺术周;广饶县连续举办十届“中国（广饶）孙子国际文化旅游节”，成功承办了全省两届吕剧艺术节和全省首届吕剧票友大赛;垦利县开展“村村唱戏村村舞”活动，经验做法被省委宣传部宣传推广。
（二）存在的问题分析
1、受地域限制，影响力不大。文化产业品牌只有得到更多大众的认可，才能经久不衰。东营文化只有在本地有一定的影响力，范围小，影响力不够，在现实中不被人所知，缺乏知名度，导致资源流失。
2、人才缺乏，传承与发展困难。目前全市从事文化事业、产业人员的专业人员少，文化层次低。结构不合理，专业创作人才缺乏。由于缺乏资金的支持，一些优秀的特色文化没有充分挖掘，年轻人对从事传统文化不感兴趣，造成后继乏人，甚至到了频临失传的境地。
三、东营市特色文化品牌建设思路
（一）准确定位，科学规划。加强对文化的研究和建设是习近平总书记十八大以来重要的治国理念，文化代表城市的形象，更是经济发展的“助推器”，习近平总书记指出，全面建成小康社会，是经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的全面小康。没有文化的小康，全面建成小康社会就无从谈起。 在文化建设的指导思想上，必须走品牌化建设之路，发挥宣传文化部门的主力军作用，借助群众的力量，坚持高起点规划设计、高标准建设、高水平管理，努力打造具有东营特色的城市文化品牌。
（二）突出黄河口特色，不断改革创新。打造特色文化品牌要立足实际、创新思维，在现有基础上逐步形成品牌，让传统文化资源永远充满活力，适应新时代的要求，用现代方式包装传统娱乐性、趣味性、艺术性为一体的优秀文化品牌，全面提升文化品牌的含金量，通过对黄河口地区文化遗产和现代文化成果的挖掘整理，塑造东营特色，形成完整而独特的黄河口特色文化，如建立吕剧及民间艺术研究所，实现多渠道、多形式增值，无论是群众节会活动，还是文化旅游业活动，都要切合实际，突出特色，争取实现最大的社会效益和经济效益。
（三）实施精品战略，不断加大投入。文化品牌是以文化为依托，是文化产业生命力的根本。这就需要在现有基础上进一步加快文化设施建设，把文化建设纳入城市建设总体规划，在人力、物力、财力等方面切实加大投入，对公益性的项目，应在选址、立项等方面给予优惠，优先安排，有关税费给予减免，突出特色、合理布局。立足黄河三角洲的开发建设，努力生产反映黄河三角洲时代风貌和具有较高思想艺术水平的优秀作品，对具有地方特色的重点作品重点扶持，建立落实评选奖励制度，鼓励多出精品，快出人才，为创作人员深入生活提供必要的条件和经费保障。
（四）加强人才队伍建设。人才资源是第一生产力，繁荣文化事业，关键是有一大批业务能力强、懂经营、善管理的人才，这就需要制定完善的人才储备计划，建立科学的人才培养机制，大力引进高层次的人才，努力造就一支政治强、业务精、作风正，干事创业的文化队伍。只有人才资源整合得好，才能增强人才资源竞争力，促进文化产业的发展，为东营市经济发展、文化繁荣做出成就。