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近年来，“民工荒”现象日益严重，特别是在珠三角地区。造成这一现象的原因是多方面，其中最主要的是农民工的合法权益和基本的社会待遇没有得到保障。而要真正解决农民工的合法权益和基本待遇，最根本的是要给农民以市民待遇．实现农民市民化的角色转换。本文从经济发展模式转变、珠三角区域优势减弱以及农民工城市化的困境三个方面分析了“用工荒”现象产生的原因，并进一步从经济发展和社会发展两个层面提出了一些建议。