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农民工作为一个规模巨大的特殊群体，在城市化进程中正日益边缘化。扭转这种局面的根本出路是加强农民工的权益保护，建立相应的社会保障机制。分析了城市农民工权益受损的原因，认为城乡分治的二元户籍制度、农村劳动力的“无限供给”及社会诚信的整体缺失是深层次的社会背景原因；歧视性的就业政策、劳动法规不完善、劳动监察软弱无力是产生该问题的关键和直接原因；农民工整体素质不高、维权成本高昂也是原因之一。在此基础上，提出了相应的对策建议。