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<正>保障基本医疗、合理控制费用、防范基金支付风险,促进医患保共同发展,这是医疗保险支付制度改革的基本目标。东莞市实行的以总额预付为主的付费制度改革初步实现了这个目标。一、东莞医保付费制度改革的背景(一)社会经济状况我市2010年末户籍人口181.77万人,其中非农户籍人口92.09万人,农业户籍人口89.68万人。