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改革开放以来，我国农村经济取得了飞速发展，但同时土地制度方面却存在着许多问题，这将对经济的健康发展带来不利影响。本文从农村土地所有权主体、土地资源零碎化、土地流转制度等方面入手分析了土地制度中的主要问题，并在此基础上提出了完善农村土地制度，重构集体土地所有权主体；合理分配土地资源，实现规模化经营；建立健全土地使用权流转市场；进一步完善失地农民的就业和社会保障机制等相关措施，以解决土地制度中的问题。