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随着我国粮食购销体制向市场化改革的进程加快,为了保护我国的粮食生产能力,增加对农民种粮的收入支持,从2002年起,有部分省(市)陆续出台了对农民种粮实行保护性生产补贴措施.对农民种粮实行保护性生产补贴是一项全新的工作,需要在实践中不断完善和探索.基于这样一种考虑,笔者对以下五个问题作些初步探讨.