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摘 要：随着社会的发展和进步以及科学技术水平的提升，促进了多个领域的发展和进步。其中土建工程也得到了较好的发展，并且在各个工程项目中广泛应用，因此对土建工程进行预算的控制管理尤为重要。土建工程预算的准确性和合理性对建筑工程的投资等将产生直接的影响。但是当前阶段部分企业在进行土建工程的预算控制管理时存在部分问题，进而影响到土建工程预算的准确性，不利于工程建设的发展。要通过合理有效的措施对土建工程的预算进行控制和管理，保障整体工程实现经济效益。
关键词：统筹管理；动态预算；土建工程
1 土建工程预算的重要性
土建工程是建筑建设、水利工程建设等一系列工程项目建设中必不可少的一部分。保障土建工程预算的合理性和有效性，有利于为项目工程的投资提供数据参考。并且为该工程项目的招标、投标、合同的签订等提供有效的依据，有利于对工程建设的经济合理性提供有效的依据和参考。通过对土建工程的造价进行预算，有利于项目的管理者根据预算进行各项资源的准备，提供有利的条件保障工程项目的正常开展。通过土建工程的预算，有利于企业管理的质量和效率的有效提升。有利于工程项目在保障施工质量和施工安全的基础上，获取更多的经济效益。通过土建工程的预算，为各个项目的施工提供前提条件。若进行土建工程的预算缺乏相应的合理性，则会导致在进行工程项目的施工的同时进行修改，无法保障设计的合理性，进而造成资源的严重浪费并增加施工的成本。对土建工程的预算进行严格控制，通过实际施工成本与预算施工成本二者之间存在的差异，尽量减少在施工过程中出现的资源浪费等现象。并有利于对各项工程和任务的实际支出情况是否具有合理性，通过误差分析各项工程中存在的问题，为以后的施工提供借鉴。所以进行土建工程的预算，并加强预算的控制和管理是刻不容缓的。
2 土建工程预算控制管理现阶段存在的问题
2.1 缺乏对土建工程预算专业性的认识
当前阶段部门企业在进行土建工程的预算时仍存在部分问题，进而导致预算结果缺乏准确性，影响整体工程的施工。导致这一现象发生的主要原因便是企业在进行土建工程预算时，缺乏相应的专业性、规范性以及市场性的认识。进行土建工程的预算工作不仅是财务部门的工作，更是在整个企业的工作。若仅靠财务部门进行土建工程的预算，不利于工程预算的控制管理权利的行使。使得预算的控制管理无法对预算工作的开展进行有效的制约，使得控制管理以及相应的制度变得形式化，而失去了实际意义。进行工程预算时应持有市场观念，避免按照以往的成本习性进行成本的核算和划分，避免通过产量的提高降低成本。应从市场的实际需求进行考虑，并在保障质量的前提下降低成本。当前阶段部门企业对土建工程的预算缺乏相应的市场性、规范性和专业性的认识，甚至缺少相应的预算管理机制，使预算的管理权力无法进行有效的实施。
2.2 缺乏专业的土建工程预算的人才
土建工程的预算工作具有一定的专业性，并且涉及的领域较多。因此是实际工作中，需要从事该工作的人员具备更高的专业知识和丰富的工作经验，并且要掌握土建工程各方面的知识，具备较好的综合素质。从而保障土建工程预算的准确性，为实际的施工提供有效的参考和依据。但是在实际施工中，部分企业往往缺少相应的专业人才，因此在进行土建工程的预算时，组建一支临时的预算队伍进行工作。该队伍人员的总额素质和专业性水平等参差不齐，无法保障预算的质量。并且部分人员身兼多职，往往只顾自身的本职工作，忽略了预算工作。部分人员虽然全身性的投入到土建工程预算的工作中，但是缺少相应的专业知识和工作经验，因此边学习便开展工作，大大降低了工作的效率。并且每次进行土建工程的施工时，其要求、市场需求、相应的政策和标准等均会有所变化，预算的工作人员若不具备专业性，则无法继续胜任土建工程的预算工作。
2.3 现阶段土建工程预算方法有误
某些工程预算编制人员对工程的情况调查、研究不够深入、详细，导致编制出的造价预算出现缺算、漏算等等问题。又因为缺乏科学性和合理性，导致土建工程预算丧失了其应有的作用。土建工程预算编制有其特定的步骤和程序，同时，土建工程预算与市场经济环境、相关政策紧密相连，而现阶段不少预算编制人员只是按照几年前的资料来进行统计和预估，新增的一些补露的项目又不具有代表性，这种采用静态的、滞后的方法造成土建工程预估出现严重的不合理，也无法与满足多变的市场，也常常出现预估不合理导致在实际的施工中不断的进行项目修改、设计修改等等，造成严重的实际与预估不相符，并且出现资金浪费、资源浪费的现象。
3 土建工程预算控制管理的有效措施
3.1 严格执行工程预算管理流程，统筹管理
土建工程预算编制有特定的流程。一般分为8个步骤：（1）熟悉相关施工图纸及施工说明书；（2）整理各种相关材料；（3）熟悉施工组织设计及现场情况；（4）掌握定额内容及相关规定；（5）计算工程量；（6）选择定额项目，编制工程概预算；（7）核算其它相关费用、概预算的总造价及单位造价指
标，然后编制出供料分析表直接费，汇总后，再计算其它直接费、间接费、计划的利润以及税金等，最后核算工程的总造价；（8）对施工概预算复核。严格按照流程进行，同时，要做好统筹管理。工程预算控制管理不仅仅是工程的施工方面，设计以及其它方面都要做好预算控制管理，不能只将重点放在一处，要做好统筹管理。
3.2 动态预算、注重执行力度和反馈
除了体制流程、人员的改善外，要注意到，工程预算是具有市场性的，因而在进行工程预算时，需要的是动态预算，不能紧靠历史资料，要结合市场动态和政策及时的进行调整和预估材料的价格差距变化等等。在工程项目竣工时，要注意设计方案的对比，以及工程设计预估额度与实际之间的差距，及时将信心进行反馈和总结。在设计方案进行对比审查时，对工程设计的额度有较大影响的设计变更要与原项目的相关部门相联系，并取得认可，未经认可的，擅自更改的，審查造价不予承认的，并追究相关责任。工程预算管理不断的根据市场变化进行反馈来进行调整和改进，逐步的实现动态预算管理。在一切准备好的时候，关键就是执行力度，因而在一切等待进入轨道的时候要相关的工程项目预算管理部门要注意执行力度，认知执行相关政策，提高自己的市场竞争力。
4 结束语
土建工程的预算管理，直接影响着整体工程项目的投资和各个环节的设计、施工，进而对工程的施工质量产生影响，若土建工程的预算缺乏相应的合理性，极易导致资源的浪费、施工成本的增加，并使施工的质量无法得到有效的保障。随着我国现代化建设的开展，土建工程得到了更为广泛的应用，因此需要加强对土建工程预算的控制和管理。从而避免在进行土建工程的预算时发生问题，有利于提高企业内部的管理水平，降低工程的生产成本，保障设计和施工的合理性，确保工程的质量。
参考文献
[1]曲雅丽，李鑫.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].工业c，2016（6）：00051-00051.
[2]路辉.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].工程技术：文摘版，2016（3）：00269-00269.
[3]王建伟.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].行政事业资产与财务，2016（23）：41-41.
[4]许名可.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].建材发展导向：下，2017，15（3）：356-356.
关键词：统筹管理；动态预算；土建工程
1 土建工程预算的重要性
土建工程是建筑建设、水利工程建设等一系列工程项目建设中必不可少的一部分。保障土建工程预算的合理性和有效性，有利于为项目工程的投资提供数据参考。并且为该工程项目的招标、投标、合同的签订等提供有效的依据，有利于对工程建设的经济合理性提供有效的依据和参考。通过对土建工程的造价进行预算，有利于项目的管理者根据预算进行各项资源的准备，提供有利的条件保障工程项目的正常开展。通过土建工程的预算，有利于企业管理的质量和效率的有效提升。有利于工程项目在保障施工质量和施工安全的基础上，获取更多的经济效益。通过土建工程的预算，为各个项目的施工提供前提条件。若进行土建工程的预算缺乏相应的合理性，则会导致在进行工程项目的施工的同时进行修改，无法保障设计的合理性，进而造成资源的严重浪费并增加施工的成本。对土建工程的预算进行严格控制，通过实际施工成本与预算施工成本二者之间存在的差异，尽量减少在施工过程中出现的资源浪费等现象。并有利于对各项工程和任务的实际支出情况是否具有合理性，通过误差分析各项工程中存在的问题，为以后的施工提供借鉴。所以进行土建工程的预算，并加强预算的控制和管理是刻不容缓的。
2 土建工程预算控制管理现阶段存在的问题
2.1 缺乏对土建工程预算专业性的认识
当前阶段部门企业在进行土建工程的预算时仍存在部分问题，进而导致预算结果缺乏准确性，影响整体工程的施工。导致这一现象发生的主要原因便是企业在进行土建工程预算时，缺乏相应的专业性、规范性以及市场性的认识。进行土建工程的预算工作不仅是财务部门的工作，更是在整个企业的工作。若仅靠财务部门进行土建工程的预算，不利于工程预算的控制管理权利的行使。使得预算的控制管理无法对预算工作的开展进行有效的制约，使得控制管理以及相应的制度变得形式化，而失去了实际意义。进行工程预算时应持有市场观念，避免按照以往的成本习性进行成本的核算和划分，避免通过产量的提高降低成本。应从市场的实际需求进行考虑，并在保障质量的前提下降低成本。当前阶段部门企业对土建工程的预算缺乏相应的市场性、规范性和专业性的认识，甚至缺少相应的预算管理机制，使预算的管理权力无法进行有效的实施。
2.2 缺乏专业的土建工程预算的人才
土建工程的预算工作具有一定的专业性，并且涉及的领域较多。因此是实际工作中，需要从事该工作的人员具备更高的专业知识和丰富的工作经验，并且要掌握土建工程各方面的知识，具备较好的综合素质。从而保障土建工程预算的准确性，为实际的施工提供有效的参考和依据。但是在实际施工中，部分企业往往缺少相应的专业人才，因此在进行土建工程的预算时，组建一支临时的预算队伍进行工作。该队伍人员的总额素质和专业性水平等参差不齐，无法保障预算的质量。并且部分人员身兼多职，往往只顾自身的本职工作，忽略了预算工作。部分人员虽然全身性的投入到土建工程预算的工作中，但是缺少相应的专业知识和工作经验，因此边学习便开展工作，大大降低了工作的效率。并且每次进行土建工程的施工时，其要求、市场需求、相应的政策和标准等均会有所变化，预算的工作人员若不具备专业性，则无法继续胜任土建工程的预算工作。
2.3 现阶段土建工程预算方法有误
某些工程预算编制人员对工程的情况调查、研究不够深入、详细，导致编制出的造价预算出现缺算、漏算等等问题。又因为缺乏科学性和合理性，导致土建工程预算丧失了其应有的作用。土建工程预算编制有其特定的步骤和程序，同时，土建工程预算与市场经济环境、相关政策紧密相连，而现阶段不少预算编制人员只是按照几年前的资料来进行统计和预估，新增的一些补露的项目又不具有代表性，这种采用静态的、滞后的方法造成土建工程预估出现严重的不合理，也无法与满足多变的市场，也常常出现预估不合理导致在实际的施工中不断的进行项目修改、设计修改等等，造成严重的实际与预估不相符，并且出现资金浪费、资源浪费的现象。
3 土建工程预算控制管理的有效措施
3.1 严格执行工程预算管理流程，统筹管理
土建工程预算编制有特定的流程。一般分为8个步骤：（1）熟悉相关施工图纸及施工说明书；（2）整理各种相关材料；（3）熟悉施工组织设计及现场情况；（4）掌握定额内容及相关规定；（5）计算工程量；（6）选择定额项目，编制工程概预算；（7）核算其它相关费用、概预算的总造价及单位造价指
标，然后编制出供料分析表直接费，汇总后，再计算其它直接费、间接费、计划的利润以及税金等，最后核算工程的总造价；（8）对施工概预算复核。严格按照流程进行，同时，要做好统筹管理。工程预算控制管理不仅仅是工程的施工方面，设计以及其它方面都要做好预算控制管理，不能只将重点放在一处，要做好统筹管理。
3.2 动态预算、注重执行力度和反馈
除了体制流程、人员的改善外，要注意到，工程预算是具有市场性的，因而在进行工程预算时，需要的是动态预算，不能紧靠历史资料，要结合市场动态和政策及时的进行调整和预估材料的价格差距变化等等。在工程项目竣工时，要注意设计方案的对比，以及工程设计预估额度与实际之间的差距，及时将信心进行反馈和总结。在设计方案进行对比审查时，对工程设计的额度有较大影响的设计变更要与原项目的相关部门相联系，并取得认可，未经认可的，擅自更改的，審查造价不予承认的，并追究相关责任。工程预算管理不断的根据市场变化进行反馈来进行调整和改进，逐步的实现动态预算管理。在一切准备好的时候，关键就是执行力度，因而在一切等待进入轨道的时候要相关的工程项目预算管理部门要注意执行力度，认知执行相关政策，提高自己的市场竞争力。
4 结束语
土建工程的预算管理，直接影响着整体工程项目的投资和各个环节的设计、施工，进而对工程的施工质量产生影响，若土建工程的预算缺乏相应的合理性，极易导致资源的浪费、施工成本的增加，并使施工的质量无法得到有效的保障。随着我国现代化建设的开展，土建工程得到了更为广泛的应用，因此需要加强对土建工程预算的控制和管理。从而避免在进行土建工程的预算时发生问题，有利于提高企业内部的管理水平，降低工程的生产成本，保障设计和施工的合理性，确保工程的质量。
参考文献
[1]曲雅丽，李鑫.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].工业c，2016（6）：00051-00051.
[2]路辉.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].工程技术：文摘版，2016（3）：00269-00269.
[3]王建伟.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].行政事业资产与财务，2016（23）：41-41.
[4]许名可.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].建材发展导向：下，2017，15（3）：356-356.