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近年来，医疗服务体制改革已成为国内外众多国家和地区政府关注的热点研究问题，这不仅是因为医疗服务体系关系到国民的身心健康，也关系到国家社会经济资源的配置。在众多相关的研究中，如何公平、有效地配置卫生资源，满足国民医疗服务需求，已成为国内外政府和社会共同关心的难点问题。从已有的文献资料看，世界各国都面临着如何改进医疗服务和医疗保障的问题，