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为推动校长教师流动工作,从2014年初开始,杭州市拱墅区在全区义务教育阶段以3-5个学校(校区)为基本单位,构建一个协同发展的学校发展群,通过变革学校管理方式、教研师训方式、绩效评价方式等,把原本属于教育局的部分职能下放到发展群,使群内学校拥有更多自主发展空间,推进学校内涵发展、特色发展。