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毛泽东早在延安时期就说过,"国事是国家的公事,不是一党一派的私事。因此,共产党员只有对党外人士实行民主合作的权利,而无排斥别人、垄断一切的权利。"半个多世纪以来,毛泽东的这个著名论断一直是我们党制定多党合作方针政策的指南。今年2月颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)继续坚持了党的这一基本方针,指出"加强同党外人士的合作共事、是中国共产党坚定不移的方针。党外干部是国家干部队伍的重要组成部分。要坚持平等相待、民主协商