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标准化工作是一项具有社会公益性的技术基础性工作，在国民经济建设和社会发展中起着十分重要的作用。随着我国市场经济体制的逐步完善和与国际市场的充分融合，标准化在规范市场秩序、促进市场有序竞争方面的重要作用越来越突出。党的十六届五中全会提出要制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础，就是基于对当今世界科技、经济、社会发展大势的科学判断，为尽快实现建设创新型国家的整体目标所做出的重要战略部署。