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《摘要》 公路路桥工程的造价管理，贯穿整个工程的建设的方方面面，工程造价管理对道路桥梁工程建设管理，提高经济效益具有极其重要的意义。本文主要对公路路桥施工中的项目成本管理相关问题进行了简要分析。
《关键词》 公路路桥；成本管理；措施
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
公路路桥项目成本管理是施工项目中重要的组成环节，对于工程施工质量、进度、效益等具有重要的影响。项目成本管理中存在的问题有很多，这些对于企业的发展是非常的不利的。在公路路桥施工中进行成本控制，对于企业的生存和发展具有重要的作用。
一、公路路桥施工项目成本管理存在问题
1、认识上存在误区
公路路桥施工企业的成本管理意识不强，主要体现在公路路桥施工企业领导层对于成本管理重视程度不高，对于各种施工经营决策缺乏理性思考，导致成本增加。施工人员对于公路路桥施工项目成本管理同样也是马马虎虎，成本管理问题百出。长期以来，施工企业认为项目成本管理是财务或经济管理部门管的事情，简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员，实际上成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员，从实施过程来实现，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。
2、没有全面成本管理
公路路桥施工企业往往过于重视公路路桥生产成本，对于公路路桥施工全过程的成本控制缺乏必要的重视。项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各部门，与每个职工利益密切相关，需要大家共同关心。在企业生产活动的各个环节，影响项目成本的因素很多，包括经营开发、生产要素、技术力量、工序安排、施工进度、安全质量控制、环境保护以及信息沟通系统等，任何环节失控都会影响成本。，成本管理体系应该覆盖所有发生费用的环节，特别是对成本影响大的技术、安全、质量管理必须纳入成本管理。
3、成本管理方法和手段落后
项目成本管理主要是依据财务部门的决算报告，缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能被动监督。从成本管理方法来看，事前事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实，无法发挥成本管理的作用，不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。
二、项目成本管理的解决措施
1、施工企业应树立成本管理意识，提高重视程度
施工企业的决策者应该树立成本管理意识，必须对成本管理予以重视，财务是关系到企业的直接效益，如果放松对企业成本管理的监管，就会使不良企图的工作人员有机可趁，给社会和企业都将带来不可估量的损失。企业决策者的成本管理的观念要加强，要重视企业成本管理的制约给企业带来的效益，明智的企业决策者，是将企业的成本管理工作全部集中在自己的手中，对资金直接进行管理和分配，对各个阶层的资金使用和效益的情况都会牢牢掌控，将成本管理制度渗透到整个企业的各个阶层中去。施工企业成本管理工作人员应该对项目的施工进行全程的跟踪和记录，主动积极的提升自身的综合素质，对企业项目施工过程中的一些相对应的成本要深刻细致的了解和监督，对每项工程的支出的去向要探明，对施工的材料的用途要进行详细的归类并提前做好预算和及时的结算，加强成本管理工作人员对企业的各个部门和各个环节支出成本的监督和控制管理。
2、加强施工企业成本管理人员素质和技能培训
加强对成本管理人员的综合素质的提升标准的建设，就要对成本管理人员进行周期性的培训，真正将其自身的能力提升上来，使成本管理规范能够深入人心，并且将全新的规章制度的综合思想渗透到每个成本管理人员的心目中去，使他们看到自己工作的实质，在进行全面的整合建设过程中，能够找到各项问题的突破口，严格约束自己的各项成本管理行为，使自己能够认识到法律法规中的相应的建设标准。在成本管理工作中，领导层要善于捕捉成本管理员工的优点与缺点，尤其是对成本管理人员来说，更要将自身行为准则进行有效提升，在整体发展过程中，努力奋斗，团结奋进，使自己的能力在全面提升中得到渗透，为将来成本管理事项的完善发展与提升做出相应的贡献。
3、建立一套完整的成本预算体系
首先是在用人上一定要謹慎，一定要有专业的成本预算知识，要有丰富的成本预算经验，能够对项目实行定期的市场预算跟踪，对工作兢兢业业，恪守己任，对自己严格要求，不徇私枉法，不好逸恶劳勤勤恳恳，身体素质和道德素质水平一定要高，不允许有任何的后方塌陷。在人员运用上一定要秉承分工合作，有相互制约还要分工独立的要素，不能因为一条链断导致整条产业链的瘫痪。其次是建立完善的成本预算责任制度，对施工项目的各个环节都要有专门的监督人员，一旦发现状况，要及时的采取补救措施。对于整个工程的预算审查上也要细致，要做到查无遗漏，对于一些重大决策要灵活实施，要将技术人员与监督人员分离开来，不能让他们有情感利益的瓜葛，施工企业的成本预算就像一个密不透风的网，在外面看和从里面看，这个网都不能有漏洞，否则就会给企业的财产造成不必要的损失。
4、加强对施工企业成本管理的有效监督
加强对成本管理监督部门的自控能力的提升，真正将施工企业的成本管理进行有效的监督监控，将真实性、完善性的呈现做出有效的监控，对成本管理凭证、综合账目的完善监督过程中的各项数据进行有效审核，发现有错误的地方，要及时反映，及时进行对原始凭证、票据数据的监督、审核，使其真实的数据能够还原其本来面目；在进行整体的建设过程中，把握重点，不断进取，使监督机构能够有完善的人才保障，并且在全新的建设思路的带动下，不断将自身的建设标准进行有效提升，使更加有效的成本控制效果能够呈现出来。
5、加强对材料及设备的管理
物资消耗占工程直接成本的60%左右，成本能否得到有效的控制，材料费控制是关键。在采购环节，任何一个施工企业都应结合工程自身的实际特点，依据科学的方法并结合材料中标单价来重新核定工程所需主材、地材、辅材的供货地点、购入价格、运输方式等，并广泛搜集市场信息，真正做到货比三家，物美价廉。同时，还应考虑出厂材料购入资金的周转价值，合理计划材料的用量，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能减少资金积压及材料储备，减少一些无形资产的流失。
6、强化合同管理，抓好对分包工程的管理
外部劳务使用与管理，是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。但当前施工企业在劳务使用与管理中，存在严重的有章不循或不规范现象，因此加强劳务使用与管理是项目管理的又一重大课题。要规范使用制度，落实“两坚持，一提倡”，即坚持劳务使用“以我为主，为我所用；合理有序，考核业绩；注重实力，总量控制”的方针，坚持劳动使用基地化，弹性化的制度。同时，在保证自有队伍有活干的前提下，提倡“混编带用劳务等形式为主，使用劳务建制队伍清包工方式为辅，重要岗位禁用外部劳务制度”。
《结束语》
由此可见，在我国的公路路桥施工项目成本管理中，存在的问题是很多的，这些问题严重影响了我国公路路桥施工企业的生存和发展，对我国的经济发展也是不利的，因此作为施工企业应该在进行项目施工的时候，加强公路路桥施工项目成本管理，需要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。
参考文献
[1]饶美珍.浅谈公路工程施工项目成本控制[J].科技广场，2011.
[2]梅富贵.公路施工企业项目成本管理浅析[J].科技创业月刊，2010.
[3]包珉.有关施工项目管理与成本控制的问题分析[J].广东科技，2010.
《关键词》 公路路桥；成本管理；措施
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
公路路桥项目成本管理是施工项目中重要的组成环节，对于工程施工质量、进度、效益等具有重要的影响。项目成本管理中存在的问题有很多，这些对于企业的发展是非常的不利的。在公路路桥施工中进行成本控制，对于企业的生存和发展具有重要的作用。
一、公路路桥施工项目成本管理存在问题
1、认识上存在误区
公路路桥施工企业的成本管理意识不强，主要体现在公路路桥施工企业领导层对于成本管理重视程度不高，对于各种施工经营决策缺乏理性思考，导致成本增加。施工人员对于公路路桥施工项目成本管理同样也是马马虎虎，成本管理问题百出。长期以来，施工企业认为项目成本管理是财务或经济管理部门管的事情，简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员，实际上成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员，从实施过程来实现，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。
2、没有全面成本管理
公路路桥施工企业往往过于重视公路路桥生产成本，对于公路路桥施工全过程的成本控制缺乏必要的重视。项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各部门，与每个职工利益密切相关，需要大家共同关心。在企业生产活动的各个环节，影响项目成本的因素很多，包括经营开发、生产要素、技术力量、工序安排、施工进度、安全质量控制、环境保护以及信息沟通系统等，任何环节失控都会影响成本。，成本管理体系应该覆盖所有发生费用的环节，特别是对成本影响大的技术、安全、质量管理必须纳入成本管理。
3、成本管理方法和手段落后
项目成本管理主要是依据财务部门的决算报告，缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能被动监督。从成本管理方法来看，事前事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实，无法发挥成本管理的作用，不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。
二、项目成本管理的解决措施
1、施工企业应树立成本管理意识，提高重视程度
施工企业的决策者应该树立成本管理意识，必须对成本管理予以重视，财务是关系到企业的直接效益，如果放松对企业成本管理的监管，就会使不良企图的工作人员有机可趁，给社会和企业都将带来不可估量的损失。企业决策者的成本管理的观念要加强，要重视企业成本管理的制约给企业带来的效益，明智的企业决策者，是将企业的成本管理工作全部集中在自己的手中，对资金直接进行管理和分配，对各个阶层的资金使用和效益的情况都会牢牢掌控，将成本管理制度渗透到整个企业的各个阶层中去。施工企业成本管理工作人员应该对项目的施工进行全程的跟踪和记录，主动积极的提升自身的综合素质，对企业项目施工过程中的一些相对应的成本要深刻细致的了解和监督，对每项工程的支出的去向要探明，对施工的材料的用途要进行详细的归类并提前做好预算和及时的结算，加强成本管理工作人员对企业的各个部门和各个环节支出成本的监督和控制管理。
2、加强施工企业成本管理人员素质和技能培训
加强对成本管理人员的综合素质的提升标准的建设，就要对成本管理人员进行周期性的培训，真正将其自身的能力提升上来，使成本管理规范能够深入人心，并且将全新的规章制度的综合思想渗透到每个成本管理人员的心目中去，使他们看到自己工作的实质，在进行全面的整合建设过程中，能够找到各项问题的突破口，严格约束自己的各项成本管理行为，使自己能够认识到法律法规中的相应的建设标准。在成本管理工作中，领导层要善于捕捉成本管理员工的优点与缺点，尤其是对成本管理人员来说，更要将自身行为准则进行有效提升，在整体发展过程中，努力奋斗，团结奋进，使自己的能力在全面提升中得到渗透，为将来成本管理事项的完善发展与提升做出相应的贡献。
3、建立一套完整的成本预算体系
首先是在用人上一定要謹慎，一定要有专业的成本预算知识，要有丰富的成本预算经验，能够对项目实行定期的市场预算跟踪，对工作兢兢业业，恪守己任，对自己严格要求，不徇私枉法，不好逸恶劳勤勤恳恳，身体素质和道德素质水平一定要高，不允许有任何的后方塌陷。在人员运用上一定要秉承分工合作，有相互制约还要分工独立的要素，不能因为一条链断导致整条产业链的瘫痪。其次是建立完善的成本预算责任制度，对施工项目的各个环节都要有专门的监督人员，一旦发现状况，要及时的采取补救措施。对于整个工程的预算审查上也要细致，要做到查无遗漏，对于一些重大决策要灵活实施，要将技术人员与监督人员分离开来，不能让他们有情感利益的瓜葛，施工企业的成本预算就像一个密不透风的网，在外面看和从里面看，这个网都不能有漏洞，否则就会给企业的财产造成不必要的损失。
4、加强对施工企业成本管理的有效监督
加强对成本管理监督部门的自控能力的提升，真正将施工企业的成本管理进行有效的监督监控，将真实性、完善性的呈现做出有效的监控，对成本管理凭证、综合账目的完善监督过程中的各项数据进行有效审核，发现有错误的地方，要及时反映，及时进行对原始凭证、票据数据的监督、审核，使其真实的数据能够还原其本来面目；在进行整体的建设过程中，把握重点，不断进取，使监督机构能够有完善的人才保障，并且在全新的建设思路的带动下，不断将自身的建设标准进行有效提升，使更加有效的成本控制效果能够呈现出来。
5、加强对材料及设备的管理
物资消耗占工程直接成本的60%左右，成本能否得到有效的控制，材料费控制是关键。在采购环节，任何一个施工企业都应结合工程自身的实际特点，依据科学的方法并结合材料中标单价来重新核定工程所需主材、地材、辅材的供货地点、购入价格、运输方式等，并广泛搜集市场信息，真正做到货比三家，物美价廉。同时，还应考虑出厂材料购入资金的周转价值，合理计划材料的用量，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能减少资金积压及材料储备，减少一些无形资产的流失。
6、强化合同管理，抓好对分包工程的管理
外部劳务使用与管理，是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。但当前施工企业在劳务使用与管理中，存在严重的有章不循或不规范现象，因此加强劳务使用与管理是项目管理的又一重大课题。要规范使用制度，落实“两坚持，一提倡”，即坚持劳务使用“以我为主，为我所用；合理有序，考核业绩；注重实力，总量控制”的方针，坚持劳动使用基地化，弹性化的制度。同时，在保证自有队伍有活干的前提下，提倡“混编带用劳务等形式为主，使用劳务建制队伍清包工方式为辅，重要岗位禁用外部劳务制度”。
《结束语》
由此可见，在我国的公路路桥施工项目成本管理中，存在的问题是很多的，这些问题严重影响了我国公路路桥施工企业的生存和发展，对我国的经济发展也是不利的，因此作为施工企业应该在进行项目施工的时候，加强公路路桥施工项目成本管理，需要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。
参考文献
[1]饶美珍.浅谈公路工程施工项目成本控制[J].科技广场，2011.
[2]梅富贵.公路施工企业项目成本管理浅析[J].科技创业月刊，2010.
[3]包珉.有关施工项目管理与成本控制的问题分析[J].广东科技，2010.