应对中东及非洲进口新法令

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  近些年来,伊拉克、坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、沙特和加纳等多个中东及非洲国家颁布新法令,对进口货物执行VOC符合性认证,进口商品必须在出口国经过测试和验货达到目的国要求才能获得清关COC证书。由于出口商对于VOC符合性认证了解的滞后性,致使大量货物在目的港滞留无法清关,对许多国内厂商造成了经济和信誉损失。
  为了更好地帮助中国出口商应对市场变化,必维国际检验集团政府服务与国际贸易部于2015年3月在上海、广州、宁波和义乌等地举办了多场“BV必维—国际贸易出口检验说明会”,受到出口企业欢迎。
  对低端产品影响更大
  “实际上,沙特、科威特等中东国家,十几年前就已经开始执行这些法令。”BV政府服务和国际贸易部中国区业务发展总监郝冠群在接受本刊记者采访时表示,最近动作比较多的是一些非洲国家,比如加纳、津巴布韦等,颁布了一些新的法令。
  这些新法令对包括中国在内的全球出口到当地的日用消费品及部分工业品,提出需要进行质量监控。这种质量监控需要出口企业提供测试报告,来证明其产品质量达到了进口国的要求。
  未实施法令之前,很多产品都能出口到中东和非洲市场。而今,只有那些做了附合性评估以后,评估合格的产品才能出口到当地市场。这实际上对出口商形成了一种约束。
  郝冠群认为,目前这些新法令对我国相关行业,特别是一些出口产品质量高、品牌声誉好的大中型企业来说,影响并不大。反过来,新法令的颁布还会促使这些企业扩大在进口国的市场份额。
  不过,新法令将对那些出口低端产品和劣质产品的企业产生较大的影响。“这是因为这些企业的产品达不到的质量标准要求,很难出口到当地市场。”郝冠群说。
  VOC符合性标准各国有差异
  中东及非洲推出的VOC符合性认证标准,主要目的在于保护消费者免受危险产品或伪劣产品的危害;通过符合标准和规章提高产品质量;保护其国内产业免受劣质进口商品的不公平竞争等。
  郝冠群告诉记者,针对不同的国家,VOC符合性认证有不同的标准。中东及非洲的每个国家都有很细致的规定,甚至针对每一款产品都有相应的要求,比如电子电器产品、玩具、纺织品、化工品和建筑材料等领域。
  举例来说,沙特针对电子电器产品有相应的标准要求。中国企业以前主要出口欧美市场,现在要将产品出口到沙特的话,由于两者标准要求有所差异,一些地方就要重新做测试,以证明产品符合沙特的要求,比如插头、电压和频率等方面。
  事实上,现在中东和非洲并未如欧洲那样,形成统一的认证标准。在非洲,东非整体上来说有一个统一的标准,类似欧盟标准。但是,郝冠群表示,现在的中国出口商一般不会按照东非的标准出具检测报告,而是根据国际标准或欧盟标准对产品做测试认证。有一些国家的部分产品标准同国际标准等同,比如肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达等国,因此国际标准在这些市场也是被认可的。
  中东标准严于非洲
  “总体来说,相比非洲,中东标准会严格一些。”郝冠群举例说,沙特对空调、冰箱和洗衣机等产品,除了有安全方面的要求以外,对能耗也有要求。而目前非洲国家对能耗基本上没什么要求。
  郝冠群在检测认证领域已经有十几年的经验积累。他认为,目前中国电子电器产品出口到中东市场阻力不大。“其实,目前出口企业面临的最主要的问题是,沙特对能耗的要求非常高,同时标准变化也很快。”
  对于出口中东市场的中国企业,特别是空调制造企业来说,过去几年在出口上遇到一些麻烦。因为出口企业无法预料当地政府会推出什么样的限制措施。“目前总体趋势是注重节能减排,对能耗要求高。”郝冠群分析说,现在出口企业在应对标准变化的过程中,有时会赶不上节奏。
  国内一些知名空调企业,如美的、格力和志高等,也越来越重视中东市场。它们正积极更新产品,尽力使产品达到能效要求,以提升自己在中东市场的竞争力。
  必维商检证书含金量高
  在说明会上,必维政府服务与国际贸易部为中国出口商介绍了有关国家委托BV执行出口国认证检验的要求和相关信息,为中国厂商提供一条出口检验的“绿色通道”。委托国家包括:伊拉克(VoC)(包括库尔德地区)、坦桑尼亚(COC)、肯尼亚(PVoC)、乌干达(PVoC)、沙特阿拉伯(SASO-CoC)、科威特(KUCAS/TER/TIR),以及即将在2015年开始执行的津巴布韦、加纳检验(G Cap)等。
  郝冠群告诉记者,经过必维认可的商检证书,在中东或非洲海关清关时含金量是很高的。出口商若能通过必维获得这个证书,那么通关就会很便利。“海关基本不会在目的港再抽查、再测试产品,这样可以为出口企业节省很多时间和费用。”
  除此之外,必维针对部分企业还推出了优惠服务。例如,在必维申请注册的品牌,可以不必做每个品次的验货,实行部分免检,从而有利于企业顺利出口。
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