陕西省111家国有文艺院团全部转企改制

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  本刊讯陕西省的文化体制改革工作,在省委、省政府的坚强领导下,作为“一把手”工程强力推动,三年迈出三大步,走在全国前列。其中,国有文艺院团体制改革取得重大进展,全省111家国有文艺院团全部实现转企改制。据国家文化部最新统计,全国文化系统国有文艺院团改制中,只有陕西百分之百地完成了任务。中宣部、文化部给出的国有文艺院团“事转企”的最后时间表是2012年6月底,陕西提前实现了这一目标。
  自全国文化体制改革工作开展以来,陕西省就将国有文艺院团体制改革工作纳入党委、政府重要工作议程,出台了一系列文化体制改革配套文件,为解决转制院团的人员身份转换、社会保障衔接、转制成本支付、演出设施改善等方面提供了有力的政策保障。各市在推进改革中,也將文化体制改革工作作为党政“一把手工程”加以推动,11个市(区)中,有8个市由市委书记或市长担任文化体制改革工作领导小组组长。省、市两级共制定100多个政策文件,从人员安置、身份转换、社保衔接、经费投入等方面,全方位保障改革顺利推进。西安市、延安市规定从事舞蹈、杂技等特殊表演专业,工龄满25年以上的演职人员可以提前退休,在保障转制院团演职人员切身利益方面实现政策突破。全省上下形成了“谁改革支持谁、早改革早受益、改革不吃亏、改革有实惠”的政策导向,呈现出由点到面稳步推进、加快发展、全面提速的良好势头。
  以省歌舞剧院、省乐团、省杂技艺术团、省民间艺术剧院、省京剧团、陕西人民艺术剧院、西安人民剧院、省演出公司8家单位的资产为基础,组建具有独立法人资格的陕西演艺集团有限公司于2009年10月28日挂牌成立。2010年,宝鸡市戏曲剧院有限公司、宝鸡市艺术剧院有限公司、咸阳市演艺公司、渭南市秦腔剧团责任有限公司、汉中市歌舞剧团有限责任公司、延安演艺集团有限公司、商洛剧团有限责任公司、榆林市文工团有限公司等相继挂牌成立,陕西省市级文艺院团转企改制任务全面完成。2011年7月底全省81个县级文艺院团全面转企改制。至此,全省共有111个国有文艺院团,其中省属、市属30个文艺院团和81个县级文艺院团已全部转企改制,走在全国前列。
  为增强转制院团在市场竞争中做大做强的能力,省财政在确保原有财政拨款长期不变的基础上,通过设立转制专项资金、文化精品项目专项资金、文化产业扶持资金等方式,支持转制院团增强发展活力。去年和今年,省财政分两次划拨转制专项资金7307.6万元,为陕西演艺集团公司转制中提前退休人员提供补助。去年,省财政拨付文化精品项目专项资金330万元,支持陕北歌舞音画《金格灿灿彩》等剧目的创作,积极打造“陕西品牌”。今年,省财政又通过文化产业扶持项目拨付资金1000万元,资助陕西演艺集团公司实施小剧场“周末大荟彩”活动,支持高雅艺术走进市场、走向高校、走向基层。
  全省各文艺院团转企改制后,理顺了体制机制,激发了发展活力,创作演出呈现出良好发展态势。在第六届陕西省艺术节上,有50台优秀剧(节)目来自改制后的各文艺院团,其剧目之多,剧种之全超过往届。
   (王淑玲)
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