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摘要：事业单位是服务型机构，担负着引导经济发展和社会进步的责任。随着现代市场经济的发展，事业单位改革工作在财务管理方面面临着一个很大的挑战，财务管理改革是事业单位自我约束的表现，只有事业单位自身健康运行，发展规律，才能更好的服务于社会。由于过去的一些传统观念的不利影响，我国事业单位财务管理中还存在着一些有待改善的缺陷，当前财务管理改革就这些缺陷在做进一步的完善，文章将对财务管理改革进行更加全面的分析，并提出几点对应措施。
关键词：事业单位；财务管理；改革措施
中图分类号：F23 文献标识码：A
事业单位财务管理是事业单位管理工作中的重要组成部分，它直接影响的是社会主义市场经济的发展，为了适应社会主义市场经济的发展必须进一步深化事业单位财务管理改革，只有事业单位财务管理改革工作健康的运行，才能促进社会主义市场经济的进一步发展。我国近些年来就推动事业单位财务管理改革出台了很多相关条例，规范事业单位体制改革，严格控制财务管理，保障事业单位与社会经济发展相适应，实现可持续发展。
一、事业单位财务管理改革现状及必要性
1.财务管理改革现状
财务管理工作主要是针对事业单位各种经济活动的管理，在经济活动中起处理和协调的作用，财务管理对于事业单位尤其重要。与盈利性的企业相比较，事业单位的财务管理工作有着明显的区别，事业单位的财务资金来源是国家和政府，事业单位对其进行合理的分配和使用，事业单位在接收资金和利用资金的时候一定要按照相关的资金管理制度严格执行，规范管理。我国事业单位财务管理的最终目的是服务于社会，保障经济秩序，促进社会主义经济发展。
2.财务管理改革的必要性
财务管理工作在事业单位管理工作中占有重要地位，然而近些年来，我国事业单位资金问题层出不穷，显然是财务管理工作中的不足造成的。事业单位财务管理模式一直沿用着传统老旧的管理方法，已经无法跟上时代前进的步伐，与社会经济发展出现严重的不平衡，所以事业单位财务管理改革已然迫在眉睫，只有深化财务管理制度改革，才能让社会主义经济更加健康稳步的可持续发展下去。我国事业单位贪污腐败现象时有发生，究其根本原因就是财务管理制度不健全，为杜绝这一现象的反复出现，财务管理改革工作必须严格有效的开展下去。
二、事业单位财务管理中的不足
1.监督管理体制不完善
近些年来，由于社会的广泛关注，国家也越来越重视事业单位财务管理工作，事业单位财务管理方面也取得一定的进步。目前部分事业单位的财务管理制度还存在着很多不完善的地方，阻碍了事业单位财务管理工作的顺利进行，造成了很多不利影响。部分单位领导对于内部管理监督工作不重视，致力于表面工程，相关规章管理制度只为应付上级领导检查工作，没有切实的执行规章管理条例，所以现在违法违规的现象仍然时有发生。在财务管理方面，现行的管理方法落后，更加强阻碍了财务管理工作的顺利开展和事业单位财务管理水平的提高。
2.财务管理改革意识薄弱
我国事业单位负责人及各部门管理人员对于财务管理改革的重要性认识不深刻，使得财务管理改革工作效率得不到显著的提高，并且各种各样的问题不断出现。事业单位财务管理职能薄弱，财务管理负责人意识差，对于财务管理工作不进行认真的思考，利用单一传统的管理模式，没有任何创新，不能适应当前社会经济发展，不仅财务管理改革工作停滞不前，对社会经济发展也会造成不利影响，如果财务管理方法不随着社会的进步而进步，一味的停滞不前，会使国家财产造成不可估量的损失。事业单位财务管理方法不创新，改革的道路就会很艰难，按目前的形式走下去，很容易只在意眼前的利益，不能以科学的眼光去对待财务管理工作。
3.固定资产管理制度不完善
固定资产管理是事业单位管理工作的重要组成部分，但是由于事业单位固定资产管理制度不完善，固定资产一直没有得到很好的管理，从而造成固定资产闲置浪费的现象时有发生生。在事业单位中一直没有有效的问责制度和相应的监督管理机制，所以相关管理人员管理意识薄弱，使固定资产管理一直无目的性，没有进行定期的清查，固定资产不能及时更新，时常出现账外资金，让固定资产不能得到有效的利用，从而导致资金无故流失。正是因为事业单位财务管理工作的不完善，才使现在贪污腐败现象不断出现。
三、事业单位财务管理改革的具体措施
1.完善财务管理制度
事业单位的管理工作应该从每个人自身做起，从日常的每一件小事做起，财务管理改革也是应该通过建立完善财务管理机制，实现内部管理，规范内部管理制度，是管理人员对于资金的管理更加精准，更加规范化，让管理人员集中核算，加强资金活动的审查工作，防止固定资产无故流失的现象发生。
2.财务管理监督体系法制化
为进一步加强事业单位管理人员对自身财务问题的审查工作，以防未知的问题出现，需完善财务管理的监督管理体系，制定相关奖罚条例，使事业单位管理人员能够权责分明，奖罚分明，做到以国家和人民利益为重，建立起标准、规范、适应的管理监督制度。常言道：“无规矩不成方圆”。在人性化管理的基础上，只有通过相关法律法规的有效约束，才能使事业单位财务管理活动更加正规化、法制化。通过管理监督体制的法制化，让财务管理人员意识到监督和管理工作是同等重要的，必须严格遵循法律法规，加强自身的自觉性和警惕性意识，从根本上杜绝违规违法行为的发生。为规范财务管理监督体制法制化工作，需增加监督管理人员，不仅要把握好资金的支出，杜绝违法和不合理资金活动的进行，要在各个检查点加强重点检查，对资金进行定期和不定期的核查工作，还要加强事物与成本的监控工作，严格把控实物的收、发、存阶段，实现透明作业流程，信息公开化，确实做好依法监督工作。
3.加强预算管理保证财务管理规范化 国家财政部门向事业单位拨款时需遵循其工作准则，即量入为出、以收定支、收支平衡。事业单位对于资金的管理应加强预算管理方法，预算管理体制经过进一步的深化改革后，覆盖的范围更加广泛，内容增加的更为丰富，可行性措施更加精准，能够更加有效的深化事业单位财务管理工作，科学的执行，全面的监督，使预算在财务管理工作中的作用更加重要，严格控制事业单位资金的收入和支出，进一步规范管理和核查工作，使资金实现利益最大化。
4.提高财务管理人员的业务素质
我国要全面提高事业单位财务管理的综合水平，首先是提高相关管理人员业务素质，管理人员是财务管理工作的直接影响因素，所以相关管理人员应严格遵循自己的职业操守，并在实践工作的过程中不断的总结过往经验，避免同样的问题反复出现，将造成问题的因素扼杀在萌芽中，并不断丰富自己的专业知识和能力，整体提高自身水平，使财务管理工作能够更加有效的进行，并且在避免违规违法的财务管理活动的进行，保障事业单位的形象。
5.强化内部控制
要从根源上杜绝财务管理中出现的一些问题必须抓紧内部控制，事业单位高层管理人员需加强管理意识，充分了解内部管理机制的重要性和有效性，在财务管理的过程中，针对发生的问题总结新的管理办法，不断更新原有的管理方法，使老旧的管理办法中存在的问题和缺陷得到解决和弥补，在社会经济发展的同时财务管理也能与时俱进。事业单位负责人在了解单位的内部实际情况之后，制定出适应该单位的一套行之有效的管理制度，严格把控资金流动的各个环节，有效的利用事业单位的资源，做到物尽其用、人尽其才。
四、小结
事实上，我国事业单位长期处于缺乏行之有效的财务管理办法的状态下，造成了很多问题的出现，例如固定资产利用率低下，阻碍社会主义市场经济更好的发展以及事业单位贪污腐败现象层出不穷等问题，所以不仅事业单位的形象受影响，人民的生活也得不到有力的保障，对于目前事业单位财务管理改革是很大的一个挑战。如今，社会主义市场经济在飞速发展，全面提高事业单位财务管理水平是保障经济发展的必要性措施，我国需进一步加强对事业单位财务管理改革的重视度，事业单位负责人及财务管理人员需全面提高自身素质和业务水平，并在实践中不断完善财务管理办法，制定行之有效的具体管理措施，加强内部控制，管理监督工作进一步科学化、规范化，使事业单位实现自我约束，自我改革，自我发展的良性循环模式，加快事业单位财务管理改革进程，创造出财务管理的新局面，使事业单位的形象焕发出新的光彩。
参考文献：
[1]巨超.新时期事业单位财务管理改革创新研究[J].行政事业资产与财务，2013，10（20）：108-109.
[2]刘桂芳.浅谈事业单位财务管理改革的举措[J].行政事业资产与财务，2011，10（18）：128-129.
[3]何瑛.试论新财政体制下行政事业单位财务管理的改革[J].行政事业资产与财务，2013，10（24）：125-126.
[4]李云萍.事业单位财务管理存在的问题与对策——基于新《事业单位财务规则》的实施[J].财经界，2014，9（2）：134-135.
[5]徐玉红.当前事业单位财务管理存在的突出问题与措施建议[J].新财经（理论版），2010，7（6）：102-103.
作者简介：樊洪云，女，辽宁义县人，中级会计师，大学专科，从事财务会计方向的研究。
关键词：事业单位；财务管理；改革措施
中图分类号：F23 文献标识码：A
事业单位财务管理是事业单位管理工作中的重要组成部分，它直接影响的是社会主义市场经济的发展，为了适应社会主义市场经济的发展必须进一步深化事业单位财务管理改革，只有事业单位财务管理改革工作健康的运行，才能促进社会主义市场经济的进一步发展。我国近些年来就推动事业单位财务管理改革出台了很多相关条例，规范事业单位体制改革，严格控制财务管理，保障事业单位与社会经济发展相适应，实现可持续发展。
一、事业单位财务管理改革现状及必要性
1.财务管理改革现状
财务管理工作主要是针对事业单位各种经济活动的管理，在经济活动中起处理和协调的作用，财务管理对于事业单位尤其重要。与盈利性的企业相比较，事业单位的财务管理工作有着明显的区别，事业单位的财务资金来源是国家和政府，事业单位对其进行合理的分配和使用，事业单位在接收资金和利用资金的时候一定要按照相关的资金管理制度严格执行，规范管理。我国事业单位财务管理的最终目的是服务于社会，保障经济秩序，促进社会主义经济发展。
2.财务管理改革的必要性
财务管理工作在事业单位管理工作中占有重要地位，然而近些年来，我国事业单位资金问题层出不穷，显然是财务管理工作中的不足造成的。事业单位财务管理模式一直沿用着传统老旧的管理方法，已经无法跟上时代前进的步伐，与社会经济发展出现严重的不平衡，所以事业单位财务管理改革已然迫在眉睫，只有深化财务管理制度改革，才能让社会主义经济更加健康稳步的可持续发展下去。我国事业单位贪污腐败现象时有发生，究其根本原因就是财务管理制度不健全，为杜绝这一现象的反复出现，财务管理改革工作必须严格有效的开展下去。
二、事业单位财务管理中的不足
1.监督管理体制不完善
近些年来，由于社会的广泛关注，国家也越来越重视事业单位财务管理工作，事业单位财务管理方面也取得一定的进步。目前部分事业单位的财务管理制度还存在着很多不完善的地方，阻碍了事业单位财务管理工作的顺利进行，造成了很多不利影响。部分单位领导对于内部管理监督工作不重视，致力于表面工程，相关规章管理制度只为应付上级领导检查工作，没有切实的执行规章管理条例，所以现在违法违规的现象仍然时有发生。在财务管理方面，现行的管理方法落后，更加强阻碍了财务管理工作的顺利开展和事业单位财务管理水平的提高。
2.财务管理改革意识薄弱
我国事业单位负责人及各部门管理人员对于财务管理改革的重要性认识不深刻，使得财务管理改革工作效率得不到显著的提高，并且各种各样的问题不断出现。事业单位财务管理职能薄弱，财务管理负责人意识差，对于财务管理工作不进行认真的思考，利用单一传统的管理模式，没有任何创新，不能适应当前社会经济发展，不仅财务管理改革工作停滞不前，对社会经济发展也会造成不利影响，如果财务管理方法不随着社会的进步而进步，一味的停滞不前，会使国家财产造成不可估量的损失。事业单位财务管理方法不创新，改革的道路就会很艰难，按目前的形式走下去，很容易只在意眼前的利益，不能以科学的眼光去对待财务管理工作。
3.固定资产管理制度不完善
固定资产管理是事业单位管理工作的重要组成部分，但是由于事业单位固定资产管理制度不完善，固定资产一直没有得到很好的管理，从而造成固定资产闲置浪费的现象时有发生生。在事业单位中一直没有有效的问责制度和相应的监督管理机制，所以相关管理人员管理意识薄弱，使固定资产管理一直无目的性，没有进行定期的清查，固定资产不能及时更新，时常出现账外资金，让固定资产不能得到有效的利用，从而导致资金无故流失。正是因为事业单位财务管理工作的不完善，才使现在贪污腐败现象不断出现。
三、事业单位财务管理改革的具体措施
1.完善财务管理制度
事业单位的管理工作应该从每个人自身做起，从日常的每一件小事做起，财务管理改革也是应该通过建立完善财务管理机制，实现内部管理，规范内部管理制度，是管理人员对于资金的管理更加精准，更加规范化，让管理人员集中核算，加强资金活动的审查工作，防止固定资产无故流失的现象发生。
2.财务管理监督体系法制化
为进一步加强事业单位管理人员对自身财务问题的审查工作，以防未知的问题出现，需完善财务管理的监督管理体系，制定相关奖罚条例，使事业单位管理人员能够权责分明，奖罚分明，做到以国家和人民利益为重，建立起标准、规范、适应的管理监督制度。常言道：“无规矩不成方圆”。在人性化管理的基础上，只有通过相关法律法规的有效约束，才能使事业单位财务管理活动更加正规化、法制化。通过管理监督体制的法制化，让财务管理人员意识到监督和管理工作是同等重要的，必须严格遵循法律法规，加强自身的自觉性和警惕性意识，从根本上杜绝违规违法行为的发生。为规范财务管理监督体制法制化工作，需增加监督管理人员，不仅要把握好资金的支出，杜绝违法和不合理资金活动的进行，要在各个检查点加强重点检查，对资金进行定期和不定期的核查工作，还要加强事物与成本的监控工作，严格把控实物的收、发、存阶段，实现透明作业流程，信息公开化，确实做好依法监督工作。
3.加强预算管理保证财务管理规范化 国家财政部门向事业单位拨款时需遵循其工作准则，即量入为出、以收定支、收支平衡。事业单位对于资金的管理应加强预算管理方法，预算管理体制经过进一步的深化改革后，覆盖的范围更加广泛，内容增加的更为丰富，可行性措施更加精准，能够更加有效的深化事业单位财务管理工作，科学的执行，全面的监督，使预算在财务管理工作中的作用更加重要，严格控制事业单位资金的收入和支出，进一步规范管理和核查工作，使资金实现利益最大化。
4.提高财务管理人员的业务素质
我国要全面提高事业单位财务管理的综合水平，首先是提高相关管理人员业务素质，管理人员是财务管理工作的直接影响因素，所以相关管理人员应严格遵循自己的职业操守，并在实践工作的过程中不断的总结过往经验，避免同样的问题反复出现，将造成问题的因素扼杀在萌芽中，并不断丰富自己的专业知识和能力，整体提高自身水平，使财务管理工作能够更加有效的进行，并且在避免违规违法的财务管理活动的进行，保障事业单位的形象。
5.强化内部控制
要从根源上杜绝财务管理中出现的一些问题必须抓紧内部控制，事业单位高层管理人员需加强管理意识，充分了解内部管理机制的重要性和有效性，在财务管理的过程中，针对发生的问题总结新的管理办法，不断更新原有的管理方法，使老旧的管理办法中存在的问题和缺陷得到解决和弥补，在社会经济发展的同时财务管理也能与时俱进。事业单位负责人在了解单位的内部实际情况之后，制定出适应该单位的一套行之有效的管理制度，严格把控资金流动的各个环节，有效的利用事业单位的资源，做到物尽其用、人尽其才。
四、小结
事实上，我国事业单位长期处于缺乏行之有效的财务管理办法的状态下，造成了很多问题的出现，例如固定资产利用率低下，阻碍社会主义市场经济更好的发展以及事业单位贪污腐败现象层出不穷等问题，所以不仅事业单位的形象受影响，人民的生活也得不到有力的保障，对于目前事业单位财务管理改革是很大的一个挑战。如今，社会主义市场经济在飞速发展，全面提高事业单位财务管理水平是保障经济发展的必要性措施，我国需进一步加强对事业单位财务管理改革的重视度，事业单位负责人及财务管理人员需全面提高自身素质和业务水平，并在实践中不断完善财务管理办法，制定行之有效的具体管理措施，加强内部控制，管理监督工作进一步科学化、规范化，使事业单位实现自我约束，自我改革，自我发展的良性循环模式，加快事业单位财务管理改革进程，创造出财务管理的新局面，使事业单位的形象焕发出新的光彩。
参考文献：
[1]巨超.新时期事业单位财务管理改革创新研究[J].行政事业资产与财务，2013，10（20）：108-109.
[2]刘桂芳.浅谈事业单位财务管理改革的举措[J].行政事业资产与财务，2011，10（18）：128-129.
[3]何瑛.试论新财政体制下行政事业单位财务管理的改革[J].行政事业资产与财务，2013，10（24）：125-126.
[4]李云萍.事业单位财务管理存在的问题与对策——基于新《事业单位财务规则》的实施[J].财经界，2014，9（2）：134-135.
[5]徐玉红.当前事业单位财务管理存在的突出问题与措施建议[J].新财经（理论版），2010，7（6）：102-103.
作者简介：樊洪云，女，辽宁义县人，中级会计师，大学专科，从事财务会计方向的研究。