村民委员会有权罚款吗

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江苏省铜山县张集镇兰小字读者来信:为创建文明村屯.村委会通过的《村规民约》规定,不参加集体劳动的,每人罚款20元。村民打架的。每人罚款50元,赌博的,每人罚款100元。请问,村委会有没有罚款的权力?
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