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因为网络为所有人提供服务,自然要受到来自不同身份、不同需求的用户访问和使用,那么网络安全就自然而然的会受到多方面因素的制约和影响.其次,信息的综合性.网络信息安全绝不仅仅局限于技术层面.它还收到内部管理、外部环境和用户水平等各个方面的影响.最后,不易管理性,网络服务的宗旨是.用户至上"原则、但是网络信息安全与其却是互相矛盾的.这就对网络信息的管理提出了一个很大的难题.