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独立存在的自然资源不是商品，没有价值，但有价格，这种价格不是其价值的货币表现，而是由所有权所导致的需求方竞争的结果；进入市场交易的经过加工的自然资源是商品，具有一定价值，但其价格并不完全是其价值的货币表现，在市场经济条件下它还包括因所有权而产生的垄断价格。我国政府应代表全体人民行使对自然资源的所有权，在对自然资源定价时应遵循三个原则：公共利益最大化原则，帕累托原则，公平公正原则。