公务员“隐性福利”为何让人忧虑

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  现实生活中,有一种吊诡的现象正在形成——以公务员饭碗为圆心,一股强大的辐射磁场,正在制造无与伦比的吸引力,从普通大学生、高学历白领到身家千万的企业老板,都被这股力量蛊惑着,争先恐后地涌入体制内。人们为何如此热衷月薪一两千元的公务员职位?究竟是什么制造了公务员职位强悍的吸引力?
  或许,公务员的工作生活现状能够部分解释这一现实。一项统计显示,公务员的被辞退率约为0.05%,被人们称为“铁饭碗”;公务员明面上的待遇一般并不优厚,但“隐性福利”名目繁多——有省直单位给女公务员补贴卫生巾费,而公务员在退休后也可以拿和在职工资一样多的退休金。
  对任何个体来说,福利当然都是好东西。可是,如果某个群体的福利支付,是以另一个群体的福利减少为代价,甚至还可能因此增加其他群体的经济负担,那么,这个群体的福利越好,带给整个社会的福利剥夺感就会越重;他们过多的福利,往往意味着整个社会缺失乃至没有福利。
  现在,公务员的“隐性福利”就在描绘这种现实。一方面,公务员群体享受着“隐性福利”无微不至的照料,从一元午餐到福利分房,从摇篮到坟墓,各种福利或明或暗地照耀着公务员群体的幸福人生;另一方面,社会上的其他人群承受着来自工作、生活的高风险、高压力,但高风险、高压力,却并没有对应的高福利去稳妥地兜底,无论是企业还是社会,都常让人们遭遇保障兜底无着的困境。
  二者鲜明对比之下,实则有着更隐秘的联系。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁就认为,“隐性福利”要么是拿公共财政资金发福利,增加纳税人负担;要么是拿预算外资金发福利,以权谋私,“隐性福利”已经成为“腐败福利”或者“隐性腐败”。
  当越来越多的人冲着低风险、高福利,争先恐后地挤进公务员队伍,其实也在说明,公务员的薪酬福利体系需要一场变革。如何防止公务员把福利政策变成自己的后花园,如何扎紧制度的篱笆,如何让阳光照进“隐性福利”,显然是政府机构改革之时,需要连带考量的问题。
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