公共信息.
  [2]潘懋元.高等教育学.1984.
  [3]邬大光,赵婷婷.也谈高等教育的功能与高等学校的职能.高等教育研究,1995.3.
  [4][7]潘懋元.大众化

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  摘 要: 我国已经进入了高等教育的大众化阶段,现阶段我国的高等教育具有学科内容多样性、人才培养目标多样性、学生个性多样性等特点,但由于高等教育资源仍然相对有限,因此必须通过招生考试对高等教育资源进行优化配置,这就要求招生考试既要能够对考生的总体能力进行测评,又要对考生的能力类型特点进行鉴别。这样才能使有限的高等教育资源发挥最大价值。
  关键词: 高等教育 高考 改革建议
  
  一、目前我国高等教育的显著特点
  1.高等教育内容具有多样性。
  教育部学位与研究生教育发展中心的《学科专业目录》[1]已经收录哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学等十二大门类,近一百个一级学科,近五千个二级学科。不同学科对于学生的素质、能力、知识结构等个性化的特点有着不同的要求,而高等教育的本质又是一种专业教育,以培养专业人才为目标[2],因此,在高等教育的招生考试过程中必须依照专业特点体现出差异性,真正考查出学生是否适合于其所报考的专业。
  2.高等教育目标具有多样性。
  社会的发展需要各种各样的人才,既需要数以亿计的高素质劳动者,又需要数以千万计的专门人才,还需要一大批拔尖创新人才。而高等教育的从产生之日就被赋予培养人才的职能[3],多样性的人才需求必然要求多样性的人才培养目标。因此中国的高等教育必然向着精英教育与大众教育两个方向发展[4],采取不同类型的招生考试办法。
  3.高等教育对象具有多样性。
  随着高等教育大众化进程的加快,可以接受高等教育的人群范围越来越大,高等教育已不再是个别群体特权,到2007年底,我国各类高等教育的在读人数已经超过两千万[5],他们具有不同的经济情况,处于不同的地区,有着不同的兴趣特长,等等,可以说高等教育对象具有多样性。因此在招生考试的过程中,要特别注意个体的差异性,这样才能真正选拔出适合的人才。
  4.高等教育资源具有有限性。
  (1)我国高校教师不足。2007年底我国普通本专科共有学生20044001人,教师1168300人,生师比达到了17.16[6],已经接近教育部所规定的高等教育办学基本条件的上限,而考虑到学校与专业间的差异,可以推断很多学校和专业的生师比已经超过这一上限。
  (2)高等教育资金有限。高等教育是一项需要大量资金投入的事业,我国人均国民总收入2010美元,仅相当于世界平均水平的30%,属于中低收入国家,而我国的大学毛入学率已经接近世界平均水平,这说明我国高等教育资金投入已经接近极限水平。
  (3)高等教育机构数量有限。包括本专科院校,成人高等学校,民办的其他高等教育机构在内,我国共有3227所各类高等教育机构,在校研究生、普通本专科、成人本专科学生总数达到了25285551,平均每所学校在校生7800人[7],而我们的近邻日本校均学生只有2000人,印度校均学生不足千人。
  种种高等教育资源的有限性,表明了目前的高等教育普及率已近极限,未来一段时间的毛入学率仍会提高,但很难有本质性的改变。这就决定了现在高等教育还不能完全满足人民群众的需求,有限的高等教育资源只能优先提供给一部分人。这就要求我们做好招生考试工作,将有限的资源进行最优分配,使其发挥出最大的功效,既要培养出合格有用的人才,又要促进高等教育机构的发展进步。
  二、目前我国高等教育招生考试制度存在缺陷
  目前我国的高等教育招生录取方法中,高考招生处于一种垄断性的优势地位,然而在二十多年的数次改革之后,依然存在着种种问题。
  1.较少的考试科目与单一的评价标准,无法多对各维度进行测量和预测。
  高考经历了数次改革,形成了多种考试方案,但无论是3 2,3 1 1,3 小综合,3 大综合,最终都是以总分排序,依照名次分批次录取。这一方法只是对考生的综合知识水平进行了考查,却不能对考生某一特定方向的能力作出评价和预测;另外高考所科目只有语文、数学、外语、物理、化学、生物、地理、历史、政治九门可选的考试科目,相对于近五千个不同的专业,无法提供足够的评价信息。这样直接造成的结果便是大量学生进入大学后由于能力特点和专业需要不相适应,从而无法发挥自身的潜力。
  2.各种类型的高等教育机构采取同一种考试内容和方法,人为地贬低了部分高等教育机构的社会地位[7]。
  综合性大学与专科学校在高等教育大众化过程中承担着不同的任务,而两类院校采取同一种考试内容和方式,依批次先后录取,则人为地将两者类型的不同扭曲为了档次的差别,致使后者无法得到优秀的生源,取得良性的发展,逐渐与前者产生了真正档次的差别,生源质量进一步变差,陷入恶性循环。
  3.一考定成败的方式具有较大随机性,且区分度不高。
  心理测量的理论告诉我们一切测验都具有一定的随机性误差,而且诸如身体状态、情绪状态等与测验内容无关的随机性事件也会影响测验的结果。因此,只凭一次考试的结果来决定考生接受怎样的高等教育,受偶然性因素影响较大。另外测量理论还告诉我们,同一份测验对不同水平的考生具有不同的区分度,考生水平越是接近两个极端,考卷对其水平的差异越不敏感。因此这样一次考试决定结果的方式对于精英教育选拔人才不具有很高的效率。
  三、改革建议
  1.各专业单独命题。
  高等教育是培养专门人才的教育,因此招生考试应当体现出不同专业的差异性,每一类专业进行单独命题。现在研究生入学考试中的心理学、教育学、医学、药学等专业所试行的全国统考是一个值得借鉴的方法,由国家组织每类学科的高校教师联合进行该类学科的高考命题。参加某类学科考试的学生可在该类学科范围内选择专业,申请学校或进行调剂。
  2.分类型各自招生。
  研究型学校和职业型学校有着完全不同的培养目标,二者都是社会进步所必不可少的。因此两类学校都需要得到发展,不能偏废。两类学校应当分别采取不同的考试进行测评录取学生,避免其二者之间的比较,特别是避免职业型学校被人为定义为二流院校。
  3.分阶段多次考试。
  由于一次考试中随机性因素对最终成绩的影响比较大,并且不能对各个水平的考生进行有效的区分,因此,有必要增加考试的轮次。一方面通过若干轮的考试,将不同水平的考生不断细分,确保考试的区分度,另一方面每轮考试都增加补考机会,最终取该轮考试的最高成绩,以避免偶然事件对考生成绩的影响,测出真实水平。
  4.继续加大自主招生力度。
  我国现阶段的高等教育资源是有限的,而进行精英教育的高等教育资源更加短缺,因此必须确保这一部分教育资源被合理,充分利用。这一目标可以通过重点高校,重点学科的自主招生来实现,具体操作可以采取多种手段和方法的联合使用,如高中保送,院系独立进行命题考试、单独面试。为了保证精英教育的生源质量,这部分招生可提前进行,并保留机动名额。
  
  参考文献:
  [1]http://www.cdgdc.edu.cn/jsp/ShowDetail.jsp?bumenid=112
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