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兵部员外郎范祥始为钞法．令商人就边郡入钱四贯八百售一钞，至解池请盐二百斤．任其私卖．得钱以实塞下．省数十郡搬运之劳。异日辇车牛驴以盐役死者．歳以万计，冒禁抵罪者．不可胜数：至此悉免。行之既久．盐价时有低昂．又于京师置都盐院．陕西转运司自遣官主之。京师食盐．斤不足三十五钱，则敛而不发．以长盐价；过四十．则大发库盐，以压商利。使盐价有常．而钞法有定数。行之数十年．至今以为利也。——《梦溪笔谈·官政》