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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》高度概括总结了我国经济社会发展和改革开放的巨大成就，分析了我们所面临的形势和任务，明确指出我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。“建议”强调：“今后五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。”为此，“建议”确立了十五计划期间经济和社会发展的主要目标，基本方针，以及必须注重研究和解决的重大战略性、宏观性和政策性问题。“建议”提出了为此我国经济在今后五到十年、乃至实现第三步战略部署期间的经济发展和社会进步战略，以有效保持我国国民经济持续、快速、稳定的发展，为2010年国内生产总值比2000年翻一番，为实现到2050年把我国建设成为中等发达程度的国家，提供强有力的支撑，奠定坚实的基础。