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最近.全国8个省(区)、2个国家总局、1个国务院直属事业单位的党政一把手发生变动。人事变动涉及18人.其中14人履新。平均年龄为54.8岁。与共和国大体同龄.大多是“文革”后恢复高考时的77、78级大学生。这意味着,新中国成立以后出生的人开始进入国家权力层.逐渐形成了目前中国政坛上的77、78现象。随着干部人事制度改革的深化.不仅国家领导人层面.地方领导层面的交接班也越来越规范和制度化。