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研究目的：通过对土地出让收益回流农村的探讨，力求拓宽农村发展的资金渠道，促进农村可持续发展。研究方法：定性分析方法。研究结果：（1）土地出让收益应返还农村，资金回流方式采取农村发展基金的模式；（2）“城乡建设用地增减挂钩”的跨区域挂钩与农村发展基金相结合，解决土地收益不平衡问题。研究结论：农村集体用地土地出让收益返还农村，可实现发达地区与欠发达地区的互惠共赢和发达地区对欠发达地区经济发展的支持。