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改革开放以来,我国政府致力于由全能政府转变为有限政府的改革,初步形成了有中国特色的行政管理体制。胡锦涛同志在党的十八大报告中明确提出实现全面建成小康社会的宏伟目标,并指出政府管理创新是行政管理体制改革的重要任务。本文通过分析政府管理创新的必要性,指出了当前政府管理创新的困境,根据政府创新的基本要求,提出了政府管理创新的可行措施。