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素质就是形象,素质体现效率.城市规划管理是城市管理中十分重要的组成部分,规划执法监察人员的素质高低又直接关系着规划管理的成效.素质好,必然行为端,效率高,反映佳,形象好；反之则不然.因此,提高素质是改善行政执法队伍形象的根本途径,关系到政府的声誉,关系到党的执政能力的提高,更关系到人民群众对党和政府的信任和支持.