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随着我国经济社会的发展，教育公平问题成为人们关注的热点，教育部部长袁贵仁最近明确提出要“紧紧抓住促进公平、提高质量，坚持把促进公平作为基本教育政策，把提高质量作为核心任务，实现我国教育‘由大到强’，更好地保障和改善民生”。因此，教育均衡发展成为一种全新的教育发展观。由于教育均衡发展观的核心是教育的民主化和公平化，因而具有普遍性的观点认为：教育均衡发展追求优质教育资源的均衡配置，要求从制度上保障受教育者拥有平等的入学机会和就学机会，让每一个学生的潜能得到最大程度的发展。