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由于哥伦比亚毒品卡特尔获得的收入使许多小国的国民生产总值相形见绌,美国联邦执法机构在80年代中期得出了一个重大的结论:仅仅查获数公斤可卡因是徒劳无益的。10多亿美元的利润从街上进行的交易转移到美国的公司和银行——并最终转移到海外的秘密帐户——而未被毒品侦探和收税官们发现,而且除非他们捕捉到这笔秘密款项的踪迹,否则这些利润将全部用于资助更大的可卡因交易。为寻求捕捉到洗钱行动组织