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在2006年1月7日召开的全国卫生工作会议上．国家卫生部部长高强提出了要控制公立医院的特需服务．建立医疗救助基金，不许见死不救。同时要求各地建立平价医院或平价病房，其目的主要是为了缓解目前群众看病难、看病贵的突出问题。然而，建立平价医院所涉及的问题很多．如平价医院的资金来源、医务人员如何引进和使用等问题已成为大家关注的焦点。