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日本公务员制度曾经为日本的现代化和随后的经济发展起到了关键的作用.但是,进入80年代以来,随着日本行政环境的巨大变化,其公务员制度的弊端就越来越多地暴露出来,不断受到社会的攻击.为此,日本政府于2001年12月提出了<公务员制度改革大纲>.其改革的主要内容是:理顺公务员管理机构的关系,建立能力本位的新人事制度,实现人才引进的多样化,改革有关公务员再就业制度.