浅析克东农业生产的现状及发展形势

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  克东位于黑龙江省齐齐哈尔市的中北部,地处小兴安岭向松嫩平原的过渡地带,地势丘陵起伏,多漫川漫岗,土地肥沃,土壤类型为典型的黑土;属大陆季风气候,冬季漫长而寒冷,夏季短促而日照充分,秋季冷空气活动频繁,降温较快,易发生早霜危害,气候冷凉,昼夜温差大,年有效积温2100℃-2300℃,无霜期115-125d,年平均气温1.9℃,年日照时数2730-2750h,年降水量450-550mm,春季降雨偏少,雨量多集中在6-8月份;境内两条河流—乌裕尔河和润津河横贯全境。全县下辖7个乡镇,98个村。总人口27.8万人,其中农业人口19.7万人,农民人均纯收入3500元;全县耕地面积164万亩,大豆125万亩,玉米25万亩,马铃薯7万亩,水稻1万亩,其他6万亩。是国家重要的商品粮基地县之一,是大豆的主要产区之一,近年来随着一些大豆优良品种的引入,使大豆在总产和单产上都有了较大的提高。
  我县农业生产潜力很大:一是土地后备资源丰富,现有宜农荒地30多万亩;二是人均占有耕地较多,适于大中型农业机械联合作业,发展农业机械化潜力很大;三是中低产田较多,提高单产的潜力很大。
  克东农业生产的现状:一是水资源短缺,水土污染严重。我县属半干旱地区,春季十春九旱,粮食产量低而不稳,植被恢复缓慢,农田生态环境日益恶化,而且水体受化肥、农药、农膜白色面源、点源污染严重,加剧了水危机。二是水利设施不足,防洪排涝能力低,全县仅有三个大型水利塘坝且都属病险水库,急待消险加固;三是农业组装配套技术不到位,财政投入不足。我县农业组装配套技术不到位,粗放耕作,掠夺经营的增长方式仍然存在,导致农业产量低,综合效益不显著。特别是农业推广制度不健全,目前农业事业单位受国家机构改革的影响,基层农技人员面临分流、转岗的冲击,出现了“网破线断”的现象,乡镇农技推广工作处于瘫痪半瘫痪的状态,新的农业技术和科研成果推广就难以到位,影响了粮食安全。四是农民科技素质低,干群生态经济意识弱?。控制人口增长,合理利用自然资源,保障良好的生态环境是实施农业粮食安全的前提,而提高人口的科技文化素质又是实现三大前提的基础。而全县农民中初、高中的比例还很低,特别是近年来由于农业比较利益低,加之部分农户欠收,农村青壮年大量流向城市务工经商,在家务农者多为老叟和妇女,导致粗放耕作,广种薄收。由于劳动者素质差,干群生态经济意识弱,科技成果难以转化为生产力,粮食产量难以持续提高。五是大中型农机严重不足,全县现有大型农机保有量还不足100台套,而且很多农机年久未进行过更新,更新速度缓慢,不能满足规模化农业生产的需要;四是受气候条件制约,种植结构比较单一,全县目前还是主要以大豆为主,其他作物的种植比重仍然很小。
  为了尽快扭转我县农业生产基础薄弱、结构单一、循环不良的现状,我个人觉得克东农业发展应从以下几方面入手:
  一、要加大对“三农”的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制
  增加农业投入,是建设现代农业、发展县域经济的迫切需要。必须不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。加大良种补贴力度,扩大补贴范围和品种。扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围。加大农业生产资料综合补贴力度。
  二、调整农业生产结构,大力发展畜牧业
  农业生产结构调整的思路要本着发挥比较优势原则,促进农产品品种改善和质量提高,增加科技含量,以增加经济效益为根本,并注重生态环境的协调发展。同时要紧紧把握飞鹤乳业落户克东的有利时机,做大做强全县畜牧业,大力发展青贮种植,实现以农养畜,以畜补农的良性互补。
  三、加快农业基础建设,提高农业的设施装备水平
  大力抓好农田水利建设。要把加强农田水利设施建设作为现代农业建设的一件大事来抓。加快大型水库的除险加固工作,完美配套和节水改造工程,尤其是抗旱水源建设。切实提高耕地质量。强化和落实耕地保护责任制,严格控制农用地转为建设用地的规模。合理引导农村节约用地,切实防止破坏耕作层的农业生产行为。加大整治力度。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求,加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准粮田。
  四、推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑
  加强农业科技创新体系建设。大幅度增加农业科研投入,加强区域性农业技术推广中心创新能力建设。向基地农户推广农业新品种新技术。推进农业科技进村入户。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,形成以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络。继续加强基层农业技术推广体系建设,健全公益性职能经费保障机制,改善推广条件,提高人员素质。提高基层农业科技成果转化能力。继续支持重大农业技术推广,加快实施科技入户工程。着力培育科技大户,发挥对农民的示范带动作用。
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